Итоги надзора за детскими учреждениями в 2016 году
В целях охраны здоровья детского населения вопросы обеспечения безопасных условий обучения и воспитания в детских образовательных учреждениях, полноценного питания, отдыха и оздоровления находятся постоянном на контроле Управления Роспотребнадзора по Курской области.
Управлением Роспотребнадзора и его территориальными отделами в истекшем году проведено 652 плановых и 304 внеплановых проверок детских учреждений области. В ходе проверок было выявлено и пресечено 2467 нарушений норм и правил. Наибольшее количество нарушений – это нарушения условий обучения и воспитания, нарушения организации и качества питания.
Штрафные санкции были применены в отношении 498 граждан, 639 должностных и 5 юридических лиц. Судами по материалам Управления Роспотребнадзора по Курской области и его территориальных отделов было вынесено 22 постановления об административном приостановлении деятельности и 43 - о наложении штрафов в отношении детских учреждений.
В 2016 году была обследована 171 дошкольная образовательная организация, где проведено 92 плановых и 87 внеплановых проверок. Из общего количества проверок 79% проведено с применением лабораторных и инструментальных исследований. Всего было выявлено 639 нарушений. За нарушения санитарных норм и правил были подвергнуты штрафным санкциям 243 работника дошкольных образовательных учреждений.
В течение прошлого года были проверены 299 общеобразовательных школ и их филиалов. Специалистами службы проведено 228 плановых и 104 внеплановых проверки. Всего было выявлено 408 нарушений условий обучения и воспитания, 277 нарушений организации и качества питания. В отношении лиц, допустивших правонарушения, были вынесены постановления о привлечении к административной ответственности.
В период подготовки и проведения летней оздоровительной кампании в 2016 году было проведено 384 проверки детских оздоровительных учреждений всех типов, в том числе 282 плановых, 102 – внеплановых. Всего было выявлено 797 нарушений, в том числе 430 - по санитарно-противоэпидемическому режиму пищеблоков, качеству продовольственного сырья и готовой пищи, недостаточному контролю администрации за качеством питания. За выявленные нарушения были подвергнуты штрафу 388 работников оздоровительных лагерей, 17 работников санаториев.
В 2016 году было направлено 45 информаций, содержащих предложения по обеспечению требований санитарного законодательства в Курскую областную Думу и администрацию Курской области, 72 - в органы местного самоуправления. Информации Управления Роспотребнадзора по Курской области по вопросам подготовки ЛОУ и реализации санитарного законодательства в период их функционирования были заслушаны на заседаниях межведомственных комиссий и Совета при Губернаторе Курской области и КЧС.
Предложения Управления Роспотребнадзора по Курской области, сформированные по результатам надзора и социально-гигиенического мониторинга, приняты в виде областных целевых программ по совершенствованию организации школьного питания, улучшению санитарно-технического состояния образовательных учреждений, а также условий и организации оздоровления детей.
Реализованный комплекс мероприятий организационного и надзорного характера позволил принять меры по существенному улучшению условий обучения и воспитания в образовательных учреждениях области. Так, были проведены капитальные ремонты в 23 школах, ремонты с элементами работ капитального характера - в 90 общеобразовательных учреждениях, в том числе в 2-х школах-интернатах. Данные мероприятия проводились под постоянным контролем Управления, с применением лабораторных методов исследования качества воды, микроклимата, пищевой продукции.
В 15 школах по окончании ремонта систем водоснабжения произведен контроль воды на микробиологические и санитарно-химические показатели. Работы по обеспечению нормируемых параметров искусственной освещенности были проведены во всех 24 школах, в которых при плановых проверках определялось несоответствие искусственной освещенности. Всего в период летних каникул проведен 17841 замер пааметров искусственной освещенности.
В рамках реализации мероприятий по профилактике нарушений зрения и осанки учебная мебель недостающих типоразмеров, в том числе регулируемая, была приобретена в 36 школах – 100% планируемых.
При непосредственном участии специалистов управления Рочспотребнадзора приняты меры по оптимизации режимов обучения в общеобразовательных учреждениях. Из общего числа школ в одну смену организованы занятия в 496 школах (в 2015 г. – 485), в которых занимается 77985 обучающихся (в 2015 г. – 69639). В две смены работают 52 школы, что на 14 меньше, чем в предыдущем учебном году. Количество детей, занимающихся во 2-ую смену сократилось более чем на 7 000.
Сократилось на 26 количество школ, в которых не организовано питание; уменьшилось количество детей, не имеющих возможности получить питание в школе.
Целенаправленная работа по реализации требований санитарного законодательства позволила добиться повышения уровня охвата горячим питанием. В 2016-2017 учебном году показатель охвата горячим питанием в школах составляет 88,5%,(в прошлом учебном году – 87,5%), в том числе среди учащихся 1-4 классов -97,8%, в 5-11 классах – 81,3% (в прошлом учебном году 97,8% и 79,7%% соответственно)
Своевременно принятые меры санитарно-противоэпидемического характера позволили избежать групповых инфекционных заболеваний и пищевых отравлений.
Положительным итогом работы явился 95-процентный показатель выраженного оздоровительного эффекта у детей, зафиксированный по итогам летней оздоровительной кампании 2016 года.
Контрольно-надзорные мероприятия в отношении детских учреждений будут продолжены в 2017 году в соответствии с утвержденным планом мероприятий.