О результатах надзора в сфере жилищно-коммунального хозяйства

О результатах надзора в сфере жилищно-коммунального хозяйства

В адрес Управления Роспотребнадзора по Курской области в нарастающем режиме продолжают поступать обращения и жалобы граждан - потребителей жилищно-коммунальных услуг.

Всего за Iполугодие 2011 года в управление поступило 548 заявлений на нарушения прав потребителей со стороны управляющих компаний, в том числе 183 обращения или 1/3 поступили только за июнь текущего года.

Все обращения Управлением Роспотребнадзора рассматриваются в установленные законодательством сроки.

Из общего количества жалоб на нарушения законодательства, действующего в сфере жилищно-коммунального хозяйства, 277 заявлений (51%) в управление Роспотребнадзора поступили из прокуратур Курской области.

Основные претензии потребителей:

-незаконная корректировка платы за отопление;

-неправомерное начисление платы за коммунальные ресурсы.

Самое большое количество претензий и нареканий у жителей Курской области вызывает ненадлежащее выполнение договорных обязательств со стороны ООО «Управляющая компания г.Курска». За 6 месяцев текущего года Управлением Роспотребнадзора в отношении данной управляющей компании за различные нарушения законодательства в сфере защиты прав потребителей вынесено 42 постановления, наложено штрафных санкций на общую сумму 290 тысяч рублей.

Так, например, входе рассмотрения обращения гражданина, проживающего по адресу: г. Курск, ул. Карла Маркса, д. 66/3, специалистами управления установлено, что в счете-квитанции за январь 2011г., выставленной ООО «Управляющая компания города Курска» потребителю, расчет размера платы за электроэнергию, потребленную в жилом помещении (квартире), произведен только исходя из показаний индивидуального прибора учета электроэнергии, без учета показаний коллективного (общедомового) прибора учете электроэнергии.

Фактически, потребителю выставлена плата в размере 263,07 руб., а если бы расчет осуществлялся в соответствии с требованиями действующего законодательства, стоимость потребленной электроэнергии составила бы 96,14 руб.

В результате ООО «Управляющая компания города Курска» совершен обман потребителя в форме обсчета на сумму 166 руб. 93 коп.

В ходе проверки в отношении ООО «Городская управляющая компания №2» по обращению граждан, проживающих по адресу: г.Курск, ул.Дейнеки 7/1, установлено, что коллективный (общедомовой) прибор учета электрической энергии, учитывающий потребление электрической энергии в местах общего пользования многоквартирного дома, также учитывает объем электроэнергии, потребляемый отдельно стоящей насосной станцией.

Данная подкачивающая насосная станция эксплуатируется МУП «Водоканал» для снабжения холодной водой 5 многоквартирных жилых домов по ул. Дейнеки.

В соответствии с требованиями законодательства оборудование, используемое для определения объемов (количество) электроэнергии поданной в места общего пользования многоквартирного дома №7/1 и в отдельно стоящее здание насосной станции, подающей воду в пять многоквартирных домов, нельзя считать коллективным (общедомовым) прибором учета.

Включение части объема электроэнергии, потребленного насосной станцией, при начислении ООО «Городская управляющая компания №2» размера платы за услугу «электроэнергия МОП», нарушает права потребителей данного дома на получение необходимой и достоверной информации об объемах и стоимости оказанной услуги.

Для рассмотрения и принятия обоснованного решения по обращению потребителя, проживающего по адресу: г.Курск, ул.1-я Фатежская, Управлением Роспотребнадзора по Курской области в адрес ООО «Жилсервис «Северо-Запад», был направлен мотивированный запрос с требованием предоставить в соответствии со ст.ст. 40, 41 Закона РФ «О защите прав потребителей», Положением об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курской области, в течение десяти рабочих дней со дня получения запроса, письменную информацию, необходимую для объективного рассмотрения заявления гражданина.

Однако, в указанный срок, в полном объеме, запрашиваемые сведения в адрес Управления Роспотребнадзора по Курской области от ООО «Жилсервис «Северо-Запад» не поступили.

Таким образом, ООО «Жилсервис «Северо-Запад» нарушен Федеральный закон от 26.12.2008г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». Протокол в отношении ООО «Жилсервис «Северо-Запад» по ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за непредоставление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации) в полном объеме направлен для рассмотрения в суд.

Всего за июнь текущего года специалистами Управления Роспотребнадзора по Курской области проведено 34 проверки в отношении исполнителей жилищно-коммунальных услуг – ООО «Управляющая компания г.Курска», ООО «УК «Черняховского»,», ООО «Управляющая компания «Наш Дом», ООО «Городская управляющая компания №1», ООО «Городская управляющая компания №2», ООО «Жилсервис «Центр»,», ООО «Северо-Запад», ООО Управляющая компания «Союзное», ООО ТСЖ «Уютный дом», ЖСК №4, ООО «Жилсервис «Сейм», ООО «Волокно».

За данный период к административной ответственности привлечено 12 правонарушителей.

Общая сумма наложенных штрафов составила 47,0 тыс. рублей.

Не имея возможности в рамках полномочий разрешить в полной мере волнующие граждан проблемы и при этом осуществляя в процессе работы непосредственное общение с жителями города, специалисты Управления Роспотребнадзора по Курской области вынуждены констатировать, что сложившаяся обстановка в сфере оказания жилищно-коммунальных услуг, крайне неблагоприятно влияет на настроения в обществе, и урегулирование ситуации требует компетентного подхода со стороны всех уполномоченных органов.

Практически в каждом из поступающих обращений граждан выставляются требования имущественного характера - перерасчет оплаты коммунальных услуг, не входящие в компетенцию Роспотребнадзора.

Применительно к сфере защиты прав потребителей, как отрасли гражданских правоотношений, необходимо иметь ввиду, что по общему правилу, закрепленному Гражданским кодексом Российской Федерации, защита нарушенных имущественных прав граждан осуществляется судом.

Информируем потребителей жилищно-коммунальных услуг, что с целью защиты своих прав, в случае несогласия с выставленной исполнителем стоимостью оказанных услуг, потребитель в соответствии с п.49-р Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением от 23.05.2006г. № 307 Правительством РФ имеет право потребовать сверку платы за коммунальные услуги.Исполнитель обязан произвести сверку и не позднее 3-х рабочих дней выдать заявителю документы, подтверждающие правильность начисления платежей с учетом соответствия качества предоставляемых коммунальных услуг требованиям законодательства РФ, настоящим Правилам и договору.

В случае неудовлетворения заявленных требований спор между потребителем и исполнителем жилищно-коммунальных услуг может быть разрешен только судом. Роспотребнадзор не вправе обязать исполнителя в административном порядке отозвать выставленный расчет размера платы по предоставленным услугам.

В этой связи потребители вправе воспользоваться своим правом на судебную защиту и предъявить к исполнителю иск в порядке, предусмотренном Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации.

Помощь в составлении искового заявления в суд потребителям Курской области может оказать ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Курской области», расположенное по адресу: г. Курск, ул. Почтовая, 3, тел.52-10-27; 70-01-09, главный врач - М.Л.Ковальчук, заведующий отделом по защите прав потребителей – М.В.Быков.