Об участии Управления Роспотребнадзора по Курской области в работе межведомственной группе

Об участии Управления Роспотребнадзора по Курской области в работе межведомственной группы по взаимодействию правоохранительных, контролирующих органов и органов государственной власти в области охраны окружающей среды и рационального использования земельных ресурсов

28 мая 2014 года состоялось очередное заседание межведомственной группы по взаимодействию правоохранительных, контролирующих органов и органов государственной власти в области охраны окружающей среды и рационального использования земельных ресурсов, в работе которого приняло участие Управление Роспотребнадзора по Курской области.

В ходе заседания межведомственной группы обсуждалась ситуация с соблюдением требований действующего законодательства в сфере обращения с отходами производства и потребления.

Надзор за выполнением санитарного законодательства при обращении с отходами производства и потребления осуществляется Управлением Роспотребнадзора по Курской области в плановом и внеплановом порядке.

По результатам проверок в 2013 году привлечены к административной ответственности 139 виновных лиц, в том числе 10 юридических.

В течение 2012-2013 гг. Управлением Роспотребнадзора по Курской области по результатам санитарно-эпидемиологических экспертиз, обследований, оценок условий сбора отходов, лабораторных исследований выдано 29 санитарно-эпидемиологическое заключений для осуществления хозяйствующими субъектами деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов.

Учитывая то, что нарушения законодательства в сфере обращения отходов напрямую влияют на безопасность почвы, особое внимание при проведении надзора уделяется лабораторно-инструментальным исследованиям почвы населённых мест.

В минувшем году в ходе надзорных мероприятий и мониторинга исследовано 3923 пробы почвы, в том числе на соответствие санитарно-химическим показателям, микробиологическим, паразитологическим и радиологическим показателям.

Удельный вес неудовлетворительных проб по санитарно-химическим показателям в 2013 году составил – 1,4% (в 2012 году – 0,9%); удельный вес неудовлетворительных проб по микробиологическим показателям - 1,5% (в 2012г. – 1,5%). Удельный вес неудовлетворительных проб по паразитологическим показателям составил 2,7% (в 2012г. – 2,6%).

Все исследованные на наличие радиоактивных веществ пробы почвы соответствовали нормативным требованиям.

В рамках социально-гигиенического мониторинга в 2013 году отобрано и исследовано 1235 проб почвы, из них 125 пробы - на содержание солей тяжелых металлов, 555 проб - на микробиологические и 555 проб - на паразитологические показатели.

В 2013 году исследовано 125 проб на санитарно-химические показатели, не соответствовали требованиям нормативов 7 проб (6,4%). В 2012 году все пробы почвы, исследованные на санитарно-химические показатели, соответствовали нормативам.

В тот же период исследовано 555 проб почвы по микробиологическим показателям, к категории «чистая» относилась 381 проба (68,6%), к категории «умеренно опасная» - 174 пробы (31,4%). Проб категории «опасная» и «чрезвычайно опасная» в 2013 году не отмечалось.

В 2012 году из исследованных 537 проб почвы по микробиологическим показателям - 71,1% относились к категории «чистая», 28,5% - к категории «умеренно опасная», 0,2% - к категории «опасная»; 0,2% - к категории «чрезвычайно опасная».

В 2013 году исследовано 555 проб почвы на паразитологические показатели, 1,6% проб не соответствовали требованиям нормативов. В 2012 году из 537 исследованных проб на паразитологические показатели - 3,2 % не отвечали требованиям.

Приоритетным направлением деятельности Управления Роспотребнадзора в вопросах обращения с отходами является осуществление взаимодействия с Администрацией Курской области и администрациями муниципальных образований.

Проблемы санитарно-эпидемиологического благополучия в сфере обращения с отходами рассматриваются на межведомственных комиссиях по санитарной очистке населенных мест во всех административных территориальных образованиях области.

Вопросы принятия действенных мер по обеспечению санитарной очистки территории населенных мест, ликвидации несанкционированных свалок отходов, создания и функционирования эффективной системы оборота отходов по инициативе Управления Роспотребнадзора рассматривались на заседаниях Межведомственного Совета Курской области по предметам совместного ведения, Совета промышленной и экологической безопасности Курской области и других.

С целью комплексного решения проблем отходов производства и потребления Управлением предлагалось разработать долгосрочную целевую программу, направленную на создание системы сбора, транспортировки и переработки (утилизации) всех видов отходов с внедрением современных технологий. По мнению Управления, данная программа должна учитывать увеличение количества отходов и изменения их качественного состава с учётом перспектив дальнейшего роста уровня потребления населения и развития экономики.

Кроме того, предлагалась разработка действенных механизмов сбора отработанных люминесцентных ламп от населения и хозяйствующих субъектов, других ртутьсодержащих отходов, внедрение системы централизованного сбора и удаления медицинских отходов, принятие единых подходов по вопросу утилизации пришедших в негодность пестицидов и агрохимикатов, создание региональных специализированных центров по переработке и обезвреживанию отходов (нефтесодержащих, гальваноотходов, жидких токсичных отходов типа СОЖ и эмульсолов, осадков очистных сооружений).

Постановлением Администрации Курской области от 20.02.2012г. №159-па утверждена комплексная инвестиционная программа по обращению с твердыми бытовыми и промышленными отходами «Отходы» (2012-2015 годы)», действует областная целевая программа «Экология и природные ресурсы Курской области (2011-2014годы)».

В мае текущего года с целью обеспечения мер санитарно-эпидемиологического благополучия населения области изданы постановления Главного государственного санитарного врача по Курской области № 7 «О профилактике острых кишечных инфекций» и № 8 «О мероприятиях по профилактике инфекций, передающихся через укусы клещей». Данные документы предусматривают комплекс профилактических мер, в том числе по санитарной очистке территорий населённых мест и очистке сточных вод.

В частностиадминистрациям муниципальных районов и городских округов Курской области и руководителям муниципальных образований Курской области рекомендовано усилить контроль за организацией сбора, обеззараживания и утилизации бытовых и биологических отходов, дезинсекцией и дератизацией на объектах, проведением качественной очистки территории населённых мест, уничтожением бродячих животных и др., а также принять меры по благоустройству территории, ликвидации несанкционированных свалок в населенных пунктах, садоводческих кооперативах и зонах отдыха, при согласовании мест временного размещения торговых точек (палатки, летние кафе) обеспечить контроль наличия условий сбора, хранения и вывоза твердых бытовых и пищевых отходов от данных предприятий.