Роспотребнадзор ориентирован на профилактику правонарушений

 

 

Государственный санитарно-эпидемиологический надзор занимает одно из ведущих мест в сфере обеспечения интересов государства и его граждан. Это деятельность по предупреждению, обнаружению, пресечению нарушений законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду. Профилактика является одним из  приоритетных направлений.

Порядок осуществления государственного контроля, устанавливающий проведение Роспотребнадзором специальных профилактических мероприятий, направленных на предупреждение вреда жизни и здоровью граждан регламентирован Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», санитарными правилами и нормами.

Сегодня с учетом риск-ориентированного подхода при осуществлении контрольно-надзорной деятельности служба использует новые подходы к планированию контрольно-надзорных мероприятий – ресурсы концентрируются на проверках с высоким потенциальным риском причинения вреда жизни и здоровью человека.

При формировании ежегодного Плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2018  Управлением Роспотребнадзора по Курской области принимались во внимание такие критерии, как: состояние соблюдения хозяйствующими субъектами обязательных требований законодательства Российской Федерации, потенциальный риск причинения вреда охраняемым законом ценностям, в  частности жизни и здоровью граждан, и его масштаб, которые зависят от вида осуществляемой деятельности,  наличие административных правонарушений, обращений граждан, информации органов государственной власти и органов местного самоуправления, публикаций средств массовой информации.

При этом учитывались приоритетные проблемы в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, определяющие уровень инфекционной и неинфекционной заболеваемости, состояния водоснабжения, удаления и размещения отходов производства и потребления,  качеств пищевой продукции, условий обучения и воспитания детей и подростков, их отдыха и оздоровления, деятельности медицинских организаций.

В целях снижения административной нагрузки на бизнес  в 2018 году не будут осуществляться плановые проверки в сфере защиты прав потребителей.

В рамках работы по профилактике нарушений обязательных требований действующего законодательства на официальном сайте Управления размещен актуальный перечень нормативных правовых актов, оценка соблюдения которых является предметом контроля (надзора) ведомства.

Ежеквартально проводятся Публичные обсуждения правоприменительной практики Управления Роспотребнадзора по Курской области.

В течение года Управление принимало участие во Всероссийской акции  «День открытых дверей для предпринимателей», в ходе которой  (ежеквартально) осуществлялось консультирование юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по вопросам, находящимся в компетенции Роспотребнадзора.

Разъяснительная работа, обучающие семинары, лекции, совместные публичные мероприятия (смотры качества), тематические встречи с представителями отраслевых направлений бизнеса занимают особое место в  предупреждении нарушений обязательных требований на потребительском рынке.

Проведение совещаний с директорами образовательных организаций по вопросу соблюдения обязательных требований санитарно-эпидемиологического законодательства; семинаров, дней главного врача, врача-инфекциониста – на базе  медицинских учреждений области - все это способствует доведению детальных рекомендаций для сотрудников (персонала) в период подъема заболеваемости гриппа и ОРВИ и по профилактике других инфекций.

Одним из мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований, является выдача предостережений о недопустимости нарушений обязательных требований. За истекший период 2017 года Управлением в адрес хозяйствующих субъектов выдано 19 предостережений.

На информирование  юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований действующего законодательства ориентированы и регулярно пополняются несколько разделов официального сайта Управления, потенциально интересных для указанной аудитории: 

- Раздел «Для предпринимателей»,  в котором посетители могут ознакомиться с актуальной информацией о результатах контрольно-надзорной деятельности,  требованиях (изменениях, дополнениях)  действующего законодательства, публичных мероприятиях, проводимых Управлением: таких как  Дни открытых дверей, публичные обсуждения правоприменительной практики Роспотребнадзора и другим.

- Раздел «Виртуальная служба», где представлена информация о государственных услугах, предоставляемых Роспотребнадзором, таких как лицензирование, выдача санэпидзаключений,  прием уведомлений о начале осуществления предпринимательской деятельности и т.д.

- Подраздел «Вопросы и ответы», где размещены  ответы на актуальные вопросы, поступающие от предпринимателей, в т.ч. в ходе проведения публичных обсуждений.

- Подраздел «Обратная связь» предусматривает возможность посетителям сайта дать свой комментарий, изложить жалобу или предложение, проинформировать о фактах проявления коррупции в службе.

Для доведения информации до сведения целевой аудитории используются  возможности региональных СМИ  и информационных ресурсов, подведомственных администрации Курской области, аппарату Уполномоченного по защите прав предпринимателей, КРО OOO «Опора России», КРО «Деловая Россия» и других.

Тесное взаимодействие с исполнительной властью региона позволяет оперативно реагировать на возникающие осложнения эпидобстановки и проблемы на потребительском рынке области и своевременно предупреждать неблагоприятное развитие ситуации,  сохраняя тем самым санитарно-эпидемиологическое благополучие в регионе.

Предупреждение и минимизация последствий выявленных нарушений  в части обеспечения безопасности жизни и здоровья граждан остается одним из основных направлений деятельности Управления Роспотребнадзора по Курской области.