/Дата публикации: ср, 10/05/2023 - 15:42
/
 

 

*Вопрос: *Есть ли какие-то иные методы 
диагностики туберкулеза у детей, кроме 
пробы Манту и Диаскинтеста?

*Ответ:*  Да, можно использовать* 
*диагностический тест T-SPOT.TB* .*

Это альтернативный метод обследования на 
туберкулезную инфекцию. Он относится к 
диагностическим тестам invitro, основанных 
на высвобождении Т-лимфоцитами 
гамма-интерферона.

является непрямым методом исследования 
инфекции, вызванной M.tuberculоsis (включая 
заболевание), его использование 
рекомендуется в качестве дополнения к 
стандартным диагностическим 
исследованиям.

T-SPOT.TB проводится в лабораторных условиях, 
от обследуемого требуется только сдать 
кровь из вены.

Тест T-SPOT.TB используется при проведении 
скрининга среди пациентов, относящихся к 
группам риска по развитию туберкулеза 
(например ВИЧ-инфицированных). Кроме того, 
T-SPOT.TB может использоваться в качестве 
дополнительного диагностического метода 
при обследовании пациентов с подозрением 
на туберкулез, при отрицательных 
результатах других диагностических 
тестов (при аутоиммунных заболеваниях или 
иммуносупрессивной терапии).

Положительные результаты тестов invitro 
указывают на активность туберкулезной 
инфекции (как и АТР) и предполагают 
назначение КТ органов грудной клетки для 
исключения локального туберкулеза.

*Вопрос:  *Читала, что началась так 
называемая подчищающая иммунизация от 
кори. Что значит «подчищающая», 
разъясните?

*Ответ:* Подчищающая иммунизация  от кори 
-  это восполнение пробелов в вакцинации, 
а именно вакцинация непривитых и не 
болевших ранее, а также привитых 
однократно детей и взрослых.

Иммунизации против кори в рамках 
«подчищающей» иммунизации подлежат:

дети и взрослые (в том числе среди лиц, 
ведущих кочевой и (или) полукочевой образ 
жизни и не имеющих места, где они 
постоянно или преимущественно проживают; 
вынужденных переселенцев; мигрантов, в 
том числе трудовых), не болевшие корью, не 
получившие прививки против кори в 
соответствии с Национальным календарем 
профилактических прививок (не привитые 
против кори, привитые однократно), не 
имеющие сведений о прививках против кори 
и не включенные в утвержденный на 2023 год 
план профилактических прививок.

*Вопрос: *При оплате товара в магазине 
банковской картой мне продавцом было 
заявлено, что на ценнике на товар указана 
цена, актуальная только при условии 
расчета наличными, а при оплате через 
терминал цена товара будет на 5 процентов  
выше. Правомерно ли выставлять покупателю 
такие условия?

*Ответ: * Согласно ст.16.1 Закона Российской 
Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав 
потребителей» продавец обязан обеспечить 
возможность оплаты товаров путем 
использования национальных платежных 
инструментов, а также наличных расчетов 
по выбору потребителя. Таким образом, 
действия продавца, отказавшего вам, 
неправомерны.

Следует также отметить, что при оплате 
товаров продавцу запрещено устанавливать 
в отношении одного вида товара  различные 
цены в зависимости от способа их оплаты 
посредством наличных расчетов или в 
рамках применяемых форм безналичных 
расчетов.

Кроме того, продавец несет 
ответственность за возникшие у 
потребителя убытки, вызванные нарушением 
права потребителя на выбор способа оплаты 
за товар.

*Вопрос:  *Как передается гепатит С? Можно 
заразиться в быту, в семье?

*Ответ:* Вирус  гепатита С  находится в  
большом  количестве  в  крови  и  других  
биологических жидкостях   
инфицированного   человека.   
Заражение   чаще   всего   происходит,   
когда   кровь инфицированного  человека  
попадает  в  кровь или на поврежденную 
кожу (слизистые оболочки) другого 
человека. 

Наиболее  высокий  риск  инфицирования  
вирусом  гепатита С у  людей,  
употребляющих инъекционные наркотики. 
Инфицирование возможно при проведении 
медицинских манипуляций, нанесении   
татуировок,   пирсинге,   проведении   
косметологических   процедур,   
маникюра   или педикюра, если при этом 
используются нестерильные иглы или 
другие инструменты.

 В домашних условиях заразиться можно при 
совместном использовании с другими 
членами семьи  общих  бритв  (с  
лезвиями),  маникюрных (педикюрных)  
принадлежностей. Частицы  крови могут 
оставаться на поверхности инструментов, и 
в случае микротравм вирус может попасть в 
ранку и вызвать заболевание.

Вирус гепатита С редко, но может 
передаваться половым путем и от 
инфицированной матери ребенку во время 
беременности или родов.

 

*Вопрос:* В соцсетях сейчас много пишут о 
возможности заразиться холерой и что 
всем, проживающим в приграничных 
областях, нужно привиться. Разъясните 
пожалуйста, так ли это.

*Ответ:* Случаев заболевания холерой либо 
подозрительных на это заболевание на 
территории России и Курской области, в 
частности, в нет. Последний раз вспышка 
холеры в России была отмечена более 35 лет 
назад. Известно о регистрации  случаев 
холеры в Украине в последние 5 лет. Сейчас 
на территории сопредельного государства 
не приходится говорить о соблюдении 
санитарных норм и правил, поэтому завоз 
инфекции теоретически возможен. В связи с 
этим вышло в свет постановление Главного 
государственного санитарного врача 
Российской Федерации, предусматривающего 
усиление предупредительных мер в 
отношении этой инфекции.

Существует прививка от холеры. 
Отечественная вакцина выпускается в 
таблетированной форме. Препарат 
рекомендуются к применению в очагах 
заражения, поэтому информация о 
необходимости срочно прививаться не 
соответствует действительности.

*Справочно:* Холера – это опасная 
инфекционная болезнь с выраженным 
поражением желудочно-кишечного тракта 
(диарея, рвота), встречающаяся только у 
людей. Ее вызывают холерные вибрионы, 
которые хорошо сохраняются в воде, 
некоторых продуктах питания без 
достаточной термической обработки (рыба, 
раки, креветки, другие морепродукты, 
молоко и молочные продукты). При 
отсутствии лечения может за несколько 
часов приводить к смерти.

Основные признаки заболевания:

С момента заражения до появления первых 
признаков заболевания может проходить от 
2-10 часов до 5 суток.

К заражению холерой восприимчивы все 
люди, независимо от возраста и пола.

Заболеть можно:

 * при использовании для питья и других
   нужд необеззараженной воды открытого
   водоема;
 * при купании в открытом водоеме и
   заглатывании воды;
 * при употреблении в пищу слабосоленой
   рыбы домашнего изготовления, креветок,
   раков, крабов, морской капусты и других
   продуктов с недостаточной термической
   обработкой;
 * при употреблении в пищу овощей и
   фруктов, привезенных из неблагополучных
   по холере районов;
 * при работе на открытых водоемах
   (водолазы, рыбаки), обслуживании
   канализационных и водопроводных
   сооружений;
 * при контакте с человеком больным
   холерой (подозрительным на заболевание
   холерой)через предметы быта (посуда,
   полотенце, постельное белье и пр.);
 * при уходе за больным с острыми кишечными
   инфекциями;
 * при несоблюдении правил личной гигиены.

Наибольшему риску подвержены лица, 
выезжающие в страны неблагополучные по 
холере.

Меры профилактики заболевания:

 1) Употребление только кипяченой или
    специально обработанной
    (бутилированной) питьевой воды.
 2) Термическая обработка пищи, соблюдение
    температурных режимов хранения пищи.
 3) Тщательное мытье овощей и фруктов
    безопасной водой.
 4) В поездках следует особое внимание
    уделять безопасности воды и пищевых
    продуктов, избегать питания с уличных
    лотков.
 5) Обеззараживание мест общего
    пользования.
 6) Соблюдение правил личной гигиены
    (тщательное мытье рук, особенно перед
    едой и после посещения туалета,
    использование средств санитарии).
 7) Купание в водоемах только в разрешенных
    для этого местах. При купании не
    допускать попадания воды в полость рта.
 8) При выезде в страны неблагополучные по
    холере нельзя купаться в водоемах.
 9) При выезде в страны, неблагополучные по
    холере рекомендуется вакцинация против
    холеры.

*Важно!*

При появлении симптомов нарушения работы 
желудочно-кишечного тракта (понос, рвота), 
особенно при возвращении из стран, где 
регистрировались случаи заболевания 
холерой, следует незамедлительно вызвать 
скорую помощь.

*Вопрос: *Какие прививки следует сделать 
взрослым людям? Надо ли проверять уровень 
антител после них?

*Ответ: *Взрослым важно иметь иммунитет 
против различных заболеваний. 
Современные вакцины хорошо изучены. По 
результатам проведенных клинических 
исследований, в которых тщательно 
оценивалась динамика антител в ответ на 
ту или другую прививку, были разработаны 
схемы вакцинации, обеспечивающие 
достаточно надёжную защиту. Поэтому нет 
необходимости каждому человеку 
определять уровни иммунного ответа. Наш 
институт регулярно проводит выборочную 
оценку напряженности иммунитета среди 
населения против кори, дифтерии, 
столбняка, коклюша и других инфекций. При 
снижении числа лиц, имеющих достаточное 
количество тех или других антител, даются 
соответствующие рекомендации для 
повышения уровня защиты с помощью 
вакцинации определенных групп населения.

*Вопрос: *На какие еще антитела кроме COVID-19 
можно провериться перед прививкой и нужно 
ли это делать?

*Ответ: *Если у человека по каким-то 
причинам нет данных о сделанных прививках 
или наличии иммунитета после 
перенесенного заболевания, то можно 
пройти лабораторную диагностику. В 
лабораториях определяют антитела IgG к 
кори, краснухе, эпидемическому паротиту, 
гепатиту В (анти-HBsAg), гепатиту А, 
дифтерийному и столбнячному анатоксину, 
вирусу клещевого энцефалита и некоторым 
другим возбудителям.

Помимо коронавирусной инфекции и гриппа, 
одним из самых повсеместно 
распространённых возбудителей остаётся 
пневмококк, против которого тоже есть 
вакцина. Пневмококк может стать причиной 
не только пневмонии, но и бронхита, отита, 
гайморита, менингита, артрита. При 
вирусной инфекции присоединение 
пневмококка может существенно ухудшить 
состояние и прогноз заболевания. В первую 
очередь вакцинация против пневмококка 
рекомендуется пожилым старше 60 лет и 
людям, страдающим хроническими 
заболеваниями бронхолёгочной системы.

*Вопрос: *Говорят, что каждые 10 лет 
взрослым нужно проводить ревакцинацию. От 
каких именно инфекций и зачем?

*Ответ: *Каждые 10 лет рекомендуется 
повторять прививку против дифтерии и 
столбняка. Только благодаря 
своевременной вакцинации случаи этих 
заболеваний очень редки в России. В тех 
странах, где число вакцинированных ниже 90% 
сразу отмечается рост заболеваемости 
этими инфекциями. Сейчас появилась новая 
комбинированная вакцина для взрослых, 
позволяющая защититься одновременно от 
дифтерии, столбняка и коклюша, частота 
которого среди взрослых существенно 
выросла в последние годы.

*Вопрос: *Как вакцинация от других 
болезней повлияла на заболеваемость?

*Ответ: *К заболеваниям, которые стали 
встречаться реже за счёт активной 
вакцинации не только детей, но и взрослых, 
относятся гепатит В и корь. Против этих 
инфекций сейчас вакцинировано 
большинство населения. Если по каким-то 
причинам курс вакцинации не был проведен 
или завершен, то, конечно, сделать эти 
прививки нужно. Дополнительная 
вакцинация против кори через 10 лет 
показана при росте заболеваемости и при 
контактах с заболевшими тем людям, у 
которых отсутствует иммунитет.

За счёт прививок в Российской Федерации 
за последние годы отмечаются лишь 
единичные случаи краснухи и 
эпидемического паротита. Чтобы сохранить 
эту ситуацию и снизить риск заболеть при 
поездках в другие страны, нужно сделать 
прививку против этих инфекций тем, кто не 
болел этими заболеваниями и не был против 
них вакцинирован.

*Вопрос: *Какие прививки нужно делать 
перед поездкой в другие регионы и страны?

*Ответ: *При высоком риске заболеть (при 
вспышках заболеваний на отдельных 
территориях или перед поездкой в страны с 
высокой заболеваемостью) могут 
понадобиться прививки против гепатита А, 
менингита, полиомиелита, а также менее 
известные – против туляремии, холеры, 
дизентерии, лептоспироза, сибирской язвы 
и некоторых других заболеваний. Для 
поездок в некоторые страны Африки, 
центральной и южной Америки понадобиться 
вакцинация против желтой лихорадки.

Перед поездкой в другие регионы или 
страны нужно уточнить, какие инфекционные 
заболевания там распространены и от каких 
можно сделать прививку. Хорошо известно, 
что в Сибири, на Дальнем Востоке, в 
Поволжье, на Урале, ряде областей 
северо-западного и центрального 
федеральных округов распространен 
клещевой энцефалит. Поэтому проживающим в 
эндемичных районах и выезжающим в них 
нужно обязательно вакцинироваться против 
этой инфекции.

*Вопрос:  Какие о**сложнения могут 
возникнуть вследствие заболевания 
гриппом?*

*Ответ: *К осложнениям, связанным 
непосредственно с действием вируса 
гриппа, относят /вирусную пневмонию/, так 
называемый респираторный 
дистресс-синдром – быстро 
распространяющееся тяжелое поражение 
лёгких, геморрагический отек легких, 
менингит, менингоэнцефалит, миокардит, 
инфекционно-токсический шок. Острый 
респираторный дистресс-синдром 
проявляется резким нарушением функции 
лёгких с дыхательной недостаточностью, 
нередко несовместимой с жизнью.

Наиболее опасны осложнения, возникшие в 
результате /присоединения бактериальной 
инфекции/. Это пневмония, развивающаяся 
при присоединении бактерий к изначально 
вирусному процессу. Бактериальные агенты, 
наиболее часто вызывающие вторичную 
пневмонию, – это пневмококк и 
стафилококк. Такие пневмонии развиваются 
в конце первой – начале второй недели 
заболевания. Такие пневмонии протекают 
наиболее тяжело и с трудом поддаются 
лечению. Не менее опасными осложнениями 
являются /отит, синусит, гломерулонефрит, 
гнойный менингит, сепсис/.

Токсическое /поражение сердечной мышцы/, 
как осложнение гриппа может развиться в 
любом возрасте, особенно опасно для 
пожилых людей. Оно сопровождается 
нарастанием сердечной недостаточности, 
что быстро приводит к ухудшению состояния 
у пациентов, появлению отёков, одышки, 
сердцебиений при ранее привычных 
физических нагрузках.

/Поражение центральной нервной системы/ 
проявляется менингеальным синдромом со 
спутанным сознанием, сильной головной 
болью, зачастую не снимающейся 
анальгетиками, рвотой.

О /поражении периферической нервной/ 
системы свидетельствуют радикулярные 
(начинающиеся в области того или другого 
отдела позвоночника и распространяющиеся 
по ходу нервных волокон на ногу, руку, 
другие отделы) и другие невралгические 
боли, которые могут беспокоить в любых 
отделах за счёт поражения тех или иных 
участков нервных волокон.

При /развитии отека мозга/, 
геморрагического энцефалита у больного 
наблюдаются судороги, расстройство 
сознания. Такие осложнения нередко 
приводят к смерти вследствие остановки 
дыхания.

*Вопрос: **Чем отличается штамм дельта от 
изначальной версии COVID-19?*

*Ответ:* Штамм «дельта» был впервые описан 
в Индии в декабре 2020 года и с тех пор 
активно распространился в более чем сотне 
стран мира.

Он отличается от привычного «уханьского» 
варианта рядом мутаций в гене S-белка. 
Вероятно, именно эти мутации позволяют 
ему «ускользать» от действия 
нейтрализующих антител у лиц, ранее 
переболевших коронавирусной инфекцией.

*Вопрос: **Как часто в настоящее время 
встречается «дельта» вариант?*

*Ответ:* В июле штамм «дельта» стал 
превалирующим во многих странах мира, на 
сегодняшний день до 70% всех случаев 
инфицирования связывают с этим штаммом 
коронавируса. В России сейчас около 68% 
случаев коронавируса приходится именно 
на этот генетический вариант, а в крупных 
мегаполисах его распространенность еще 
выше.

*Вопрос:** Действительно ли он более 
заразный?*

*Ответ:* Согласно научным данным индекс 
репродукции (то есть способность 
заражать) "дельта"-варианта увеличился в 
2-2,5 раза. Если раньше носитель инфекции 
мог заразить 1-2 человека до момента 
выявления заболевания, то теперь это 
число доходит до 5-6. Именно поэтому при 
отслеживании контактных Роспотребнадзор 
для "дельта"-варианта берет под наблюдение 
большее количество людей.

*Вопрос:** Правда ли, что у дельта-варианта 
более короткий инкубационный период?*

*Ответ:* Есть данные, что инкубационный 
период заболевания (то есть период с 
момента заражения до появления симптомов) 
стал более коротким, так как 
контагиозность вируса увеличилась, но 
максимальный инкубационный период 
остался прежним - 14 дней. Именно поэтому 
все противоэпидемические меры 
ориентируются на этот временной 
промежуток. Например, ограничительные 
мероприятия смягчаются, только если тренд 
на снижение темпов прироста сохраняется в 
течение двух календарных недель.

*Вопрос: **Правда ли, что течение 
заболевания, вызванного штаммом «дельта» 
более тяжелое и длительное?*

*Ответ:* Течение болезни при 
дельта-варианте коронавирусной инфекции 
отличается большей стремительностью и 
чаще бывает более тяжелым – у больных 
преобладают среднетяжелые, тяжелые, реже 
регистрируется бессимптомные и легкие 
формы. Лечение таких пациентов и более 
сложное, и, соответственно, более 
продолжительное.

*Вопрос: **Каковы симптомы при заражении 
дельта-вариантом? Изменился ли процент 
бессимптомных пациентов?*

*Ответ:* Чаще всего симптомы заболевания, 
вызванного дельта-вариантом остаются 
классическими для COVID-19: лихорадка, кашель, 
потеря обоняния и вкуса. Однако, врачи 
также наблюдают симптомы, характерные для 
ОРВИ и кишечной инфекции: насморк, 
головные боли, боль в горле, а также 
отмечают симптоматику со стороны ЖКТ – 
диарею, реже тошноту и рвоту.

*Вопрос: **Чаще ли дельта заражает 
молодых?*

*Ответ:* Штамм коронавируса «дельта» 
действительно «помолодел», говорят 
ученые. При этом почти половина всех 
пациентов сегодня заражаются в кругу 
семьи или друзей. Самая уязвимая 
категория – молодые люди от 14 до 29 лет. Это 
активные люди с самым большим количеством 
контактов, которые часто пользуются 
общественным транспортом, ходят на 
работу, общаются в нерабочее время.

*Вопрос: **Можно ли узнать, что человек 
инфицирован именно этим штаммом?*

*Ответ:* По внешним признакам определить, 
чем именно инфицирован человек, 
невозможно. Это можно узнать только путем 
секвенирования (то есть расшифровки в 
лабораторных условиях) генома вируса, или 
его фрагмента (гена S-белка). И далее, по 
наличию ключевых мутаций - 
идентифицировать штамм.

*Вопрос: **Выявляет ли стандартный 
ПЦР-тест заболевание, если оно вызвано 
штаммом «дельта»? Какова диагностика 
штамма «дельта»?*

*Ответ:* Да, стандартный ПЦР-тест, 
выполненный в соответствии с 
рекомендациями по забору и в правильные 
сроки выявит заболевание коронавирусом, 
даже варианта «дельта». Но надо помнить, 
что ПЦР-тесты выявляют наличие или 
отсутствие у человека вируса SARS-CoV2, 
вызывающего COVID-19, но не выявляют каким 
именно вариантом/штаммом вируса вызвано 
заболевание.

В настоящее время существуют более 
сложные тесты, способные определять 
конкретные мутации, и по которым можно 
идентифицировать штамм. Они имеют скорее 
научное, а не практическое значение, 
поэтому не особенно востребованы в 
коммерческих диагностических 
лабораториях.

Наиболее популярный способ определения 
штамма - секвенирование S-гена или всего 
генома вируса, с целью выявления мутаций, 
и уже по ним - штамма.

*Вопрос: **Существует ли специальная 
терапия для пациентов с этим вариантом 
коронавирусной инфекции?*

*Ответ:* По данным специалистов, 
клинические рекомендации по лечению 
пациентов с новым вариантом 
коронавирусной инфекции в настоящее 
время принципиально не изменились.

*Вопрос:** Какие меры профилактики 
существуют? И будут ли работать вакцины?*

*Ответ:* По мнению ученых, риск появления 
мутаций, подобных штамму «дельта» зависит 
от многих факторов, в первую очередь - от 
доли вакцинированного населения и 
порогового числа инфицированных.

Только массовая (как минимум 60% населения) 
вакцинация поможет прервать цепочку 
заражений и позволит предотвратить 
появление новых вариантов инфекции. Кроме 
того, важнейшей мерой профилактики 
остается соблюдение санитарных мер - 
социальной дистанции и масочного режима. 
Эти рекомендации сохраняются и после 
вакцинации.

Имеющиеся на данный момент исследования и 
результаты наблюдений указывают на то, 
что защитный эффект вакцин от COVID-19 против 
варианта «дельта» может снижаться. 
Поэтому методическими рекомендациями 
показана ревакцинация раз в полгода для 
достаточной защиты от новых штаммов. Но 
существующие вакцины по-прежнему 
обладают хорошими профилактическими и 
защитными свойствами против данного 
штамма, а также, в случае заболевания, 
против тяжелых форм заболевания 
коронавирусом.

*Вопрос: **Какая вакцина против COVID-19 лучше 
всего подходит для меня?*

*Ответ:* Все вакцины, зарегистрированные в 
России, эффективны и безопасны. Лучше 
всего привиться тем препаратом, который 
есть в доступе. Если у вас есть 
хронические заболевания или иные 
особенности здоровья, 
проконсультируйтесь с врачом по выбору 
вакцины.

*Вопрос: **Нужно ли мне прививаться, если я 
уже болел коронавирусом?*

*Ответ:* Да, вам следует сделать прививку, 
даже если у вас ранее был COVID-19. У людей, 
которые выздоравливают после COVID-19, 
развивается естественный иммунитет к 
вирусу, но пока достоверно неизвестно, как 
долго он длится и насколько хорошо вы 
защищены. Вакцины обеспечивают более 
надежную защиту. Рекомендуется привиться 
через несколько месяцев после 
перенесенного заболевания.

*Вопрос: **Вакцины от COVID-19 могут 
встраиваться в ДНК?*

*Ответ:* Нет, ни одна из вакцин против COVID-19 
никак не влияет на вашу ДНК и не 
взаимодействует с ней. Вакцины знакомят 
иммунные клетки организма с фрагментами 
генетического материала коронавируса, 
они их запоминают и начинают вырабатывать 
антитела, направленные на защиту от 
вируса.

*Вопрос: **Могут ли вакцины против COVID-19 
негативно повлиять на способность иметь 
детей?*

*Ответ:* Нет никаких доказательств того, 
что какая-либо вакцина, включая вакцину 
против коронавируса, может, повлиять на 
фертильность у женщин или мужчин.

Российские вакцины от коронавируса 
прошли необходимые испытания по оценке 
влияния на потомство, прежде всего на 
лабораторных животных. Негативных 
последствий не выявлено.

Если вы в настоящее время пытаетесь 
забеременеть, вам не нужно избегать 
беременности после вакцинации от COVID-19.

*Вопрос: **Вирус мутирует. Будут ли вакцины 
работать против новых вариантов?*

*Ответ:* Эксперты по всему миру постоянно 
изучают, как новые варианты влияют на 
поведение вируса, включая любое 
потенциальное влияние на эффективность 
вакцин от COVID-19. Пока значимых изменений 
патогенов, способных влиять на течение 
болезни или эпидемический процесс не 
выявлено.

Если будет доказано, что какая-либо из 
вакцин менее эффективна против одного или 
нескольких из этих вариантов, можно будет 
изменить состав вакцин для защиты от них.

Но в то же время важно сделать прививку и 
продолжить меры по сокращению 
распространения вируса. Всё это помогает 
снизить вероятность мутации вируса. Важно 
соблюдать социальную дистанцию, носить 
маски, мыть руки и своевременно 
обращаться за медицинской помощью.

В Роспотребнадзоре ведется постоянное 
наблюдение за изменчивостью вируса.

*Вопрос: **Может ли вакцина против COVID-19 
вызвать положительный результат теста на 
заболевание, например, ПЦР-теста или 
антигенного теста?*

*Ответ:* Нет, вакцина против COVID-19 не может 
дать положительный результат ПЦР-теста 
или лабораторного теста на антиген. Это 
объясняется тем, что при тестировании 
проверяется наличие активного 
заболевания, а не иммунитет человека.

*Вопрос: **Могу ли я заболеть после 
прививки?*

*Ответ:* После прививки от коронавируса 
(не из-за нее, а при последующем заражении 
вирусом) можно заболеть, описаны такие 
случаи. Они редки и в основном возникают у 
людей, не завершивших полный курс 
вакцинации и не соблюдавших 
рекомендованные меры предосторожности. 
При этом люди, которые заболевают после 
вакцинации, переносят инфекцию легко, не 
имеют осложнений.

*Вопрос: Работодатель (администрация 
школы) обязывает педагогов в возрасте 65+ 
сделать прививку от коронавируса, в ином 
случае учителей ждет  отстранение от 
работы (увольнение). Прошу пояснить: 
правомерно ли это?*

*Ответ:* Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ 
(ред. от 31.07.2020) "Об образовании в 
Российской Федерации" обязывает 
педагогов проходить в соответствии с 
трудовым законодательством 
предварительные при поступлении на 
работу и периодические в течение трудовой 
деятельности медицинские осмотры, а также 
внеочередные медицинские осмотры по 
направлению работодателя.

Каких-либо правовых оснований для 
отстранения от работы в связи с отказом от 
вакцинации против новой коронавирусной 
инфекции в настоящее время не имеется. 
Вакцинация от Сovid-19 в Российской 
Федерации является добровольной для всех 
граждан, в том числе для учителей. 
Отстранение от работы неправомерно.

*Вопрос: Кто измеряет излучение от вышек 
сотового оператора? И контролируются ли 
эти объекты вообще?*

*Ответ:* При вводе в эксплуатацию базовых 
станций сотовой связи аккредитованными 
лабораториями в обязательном порядке 
проводятся лабораторные измерения уровня 
электромагнитного излучения (плотности 
потока энергии) в контрольных точках на 
прилегающей территории, в жилой 
застройке.

Согласно СанПиН 2.1.8/2.2.4.1190-03 
«Гигиенические требования к размещению и 
эксплуатации средств сухопутной 
подвижной радиосвязи», СанПиН 2.1.8/2.2.4.1383-03 
«Гигиенические требования к размещению и 
эксплуатации передающих 
радиотехнических объектов» введение в 
эксплуатацию базовых станций сотовой 
связи допускается только при проведении 
соответствующих расчетов, при условии 
соответствия уровней напряжённости 
электромагнитных полей действующим 
нормативам.

Кроме того, юридические лица должны 
осуществлять производственный контроль 
за соблюдением санитарных правил и 
проведением 
санитарно-противоэпидемических 
(профилактических) мероприятий в процессе 
эксплуатации базовых станций.

Лабораторно-инструментальный контроль 
уровней электромагнитных полей 
проводится в рамках производственного 
контроля не реже одного раза в три года.

*Вопрос: Можно ли вернуть деньги за 
неиспользованные подарочные 
сертификаты?*

*Ответ:* Судебная коллегия по гражданским 
делам Верховного Суда Российской 
Федерации установила, что приобретение 
физическими лицами у розничных продавцов 
сертификатов на оплату товаров, а также 
купля-продажа товаров с использованием 
указанных сертификатов регулируются 
нормами Закона «О защите прав 
потребителей", а приобретенные 
потребителем сертификаты являются 
авансом будущей оплаты товара 
(Определение Верховного суда Российской 
Федерации от 13 октября 2015 г. N 57-КГ15-7).

Пока товар еще не передан покупателю 
продавец является его собственником, 
следовательно, договор купли-продажи еще 
не заключен.

Поскольку статьей 421 Гражданского кодекса 
РФ установлено, что  граждане и 
юридические лица свободны в заключении  
договора, Вы имеете право отказаться от 
заключения договора купли-продажи до 
передачи вам товара, а также потребовать у 
продавца оплаченного аванса за товар в 
счет возврата за подарочные сертификаты.

В случае отказа в удовлетворении Ваших 
требований или оставление претензии без 
ответа решение вопроса о возврате 
денежных средств за неиспользованный 
сертификат возможно исключительно в 
рамках гражданского судопроизводства, 
поскольку по общему правилу, 
закрепленному в п. 1 ст. 11 Гражданского 
кодекса РФ и п.1 ст. 17 Закона, защита 
нарушенных прав потребителя 
осуществляется судом.

В соответствии с п. 2 ст. 17 Закона РФ от 
07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» 
иски о защите прав потребителей могут 
быть предъявлены по выбору истца в суд по 
месту: нахождения организации, а если 
ответчиком является индивидуальный 
предприниматель, - его жительства; 
жительства или пребывания истца; 
заключения или  исполнения договора.

Если иск к организации вытекает из 
деятельности ее филиала или 
представительства, он может быть 
предъявлен в суд по месту нахождения ее 
филиала или представительства.

При этом в соответствии с п. 3 ст. 17 Закона 
РФ при обращении с иском в суд потребители 
освобождаются от уплаты государственной 
пошлины по делам, связанным с нарушением 
их прав.

*Вопрос: Что такое программа ХАССП? На 
каких предприятиях она требуется?*

*Ответ: В соответствии с требованиями ст. 10 
ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой 
продукции»* при осуществлении процессов 
производства (изготовления) пищевой 
продукции, связанных с требованиями 
безопасности такой продукции, 
изготовитель должен разработать, 
внедрить и поддерживать процедуры, 
основанные на принципах ХАССП (в 
английской транскрипции НАССР - Hazard Analysis 
and Critical Control Points)*.* ХАССП (HACCP) в переводе на 
русский обозначает *— *анализ рисков и 
критические контрольные точки.* *

ХАССП – это система, объединяющая под 
собой:

- документацию, разработанную для 
конкретного юридического лица, 
индивидуального предпринимателя 
(приказы, журналы, инструкции, формы, 
бланки и пр.);

- подготовку предприятия и 
производственных помещений к 
соответствию требованиям 
государственных и международных 
стандартов, на основе которых  внедряется 
система ХАССП на предприятии;

- выполнение сотрудниками инструкций, 
процедур и прочих действий, утвержденных 
и закрепленных в документации ХАССП;

- анализ рисков и выявление критических 
контрольных точек процессов.

Внедрение и поддержание системы ХАССП на 
предприятии по производству пищевой 
продукции, а также в сфере общественного 
питания является обязательной мерой 
соответствия с требованиями ТР ТС 021/2011 
«О  безопасности» пищевой продукции», 
СанПиН 2.3/2.4.3590-20 
«Санитарно-эпидемиологические 
требования к организации питания 
населения».

*/Вопрос: /**/Каков перечень объектов, 
которые вправе осуществлять свою 
деятельность в период нерабочих дней 
объявленных Президентом РФ до 30 мая 2020г /*

Выяснить, может ли осуществлять свою 
деятельность предприятие, можно 
ознакомившись с Указом Президента РФ №239 
от 02.04.2020 г., распоряжением Правительства 
РФ №762-р от27.03.2020г.,распоряжениями 
Губернатора Курской области «О введении 
режима повышенной готовности». Все 
документы находятся в свободном доступе в 
сети Интернет на официальных сайтах 
Правительства РФ, Администрации Курской 
области. Там же появляются разъяснения 
Минтруда, Минсельхоза и других 
министерств, чьи отрасли затрагиваются в 
период нерабочих дней. Руководителю 
организации необходимо изучить данные 
документы, чтобы понять может ли 
осуществлять деятельность его 
организация. С учетом того, что перечень 
объектов, разрешенных к работе, 
корректируется, информация может 
обновляться в ежедневном режиме.

*/Вопрос: Какая ответственность ждет тех, 
кто осуществляет свою деятельность 
вопреки введенным ограничениям. /*

Руководителям организаций, 
осуществляющих свою деятельность вопреки 
действующим запретам, 
УправлениемРоспотребнадзора по Курской 
области выдается предостережение о 
недопустимости нарушений. К 
административной ответственности 
руководителей таких организаций 
привлекают органы внутренних дел. 
Кодексом «Об административных 
правонарушениях» предусмотрена 
административная ответственность за 
самоуправство. Также за неисполнение 
распоряжения Губернатора Курской области 
предусмотрено наказание в соответствии с 
законом Курской области об 
административных правонарушениях.

*/Вопрос: Есть ли ответственность для 
населения, которое нарушает режим 
самоизоляции (прибывшие и контактные, 
группы риска,  все остальные)/*

Невыполнение постановления Главного 
государственного санитарного врача 
влечет административную ответственность, 
предусмотренную:

- частью 1 статьи 19.4 КоАП РФ: неповиновение 
законному распоряжению или требованию 
должностного лица органа, 
осуществляющего государственный надзор 
(контроль), государственный финансовый 
контроль, должностного лица организации, 
уполномоченной в соответствии с 
федеральными законами на осуществление 
государственного надзора, должностного 
лица органа, осуществляющего 
муниципальный контроль, муниципальный 
финансовый контроль, - влечет 
предупреждение или наложение 
административного штрафа на граждан в 
размере от пятисот до одной тысячи рублей;

- частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ: невыполнение в 
установленный срок законного 
постановления, представления органа 
(должностного лица), осуществляющего 
государственный надзор (контроль), 
муниципальный контроль, об устранении 
нарушений законодательства - влечет 
наложение административного штрафа на 
граждан в размере от трехсот до пятисот 
рублей;

-  частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ: за нарушение 
законодательства в области обеспечения 
санитарно-эпидемиологического 
благополучия населения в период режима 
чрезвычайной ситуации или при 
возникновении угрозы распространения 
заболевания, представляющего опасность 
для окружающих, в период осуществления на 
соответствующей территории 
ограничительных мероприятий (карантина), 
а также за невыполнение в установленный 
срок выданного в указанные периоды 
законного предписания (постановления) или 
требования о проведении 
санитарно-эпидемиологических 
(профилактических) мероприятий органа 
(должностного лица), осуществляющего 
федеральный государственный 
санитарно-эпидемиологический надзор, - 
влечет наложение административного 
штрафа на граждан в размере от пятнадцати 
до  сорока тысяч рублей;

- частью 3 статьи 6.3 КоАП РФ: за действия 
(бездействие), предусмотренные частью 2 
настоящей статьи, повлекшие причинение 
вреда здоровью человека или смерть 
человека, если эти действия (бездействия) 
не содержат уголовно- наказуемого деяния, 
- влечет наложение административного 
штрафа на граждан в размере от сто 
пятидесяти  до  трехсот тысяч рублей.

*/Вопрос: Какие меры должен принимать 
работодатель, чтобы  обезопасить 
сотрудников, которые вправе работать  в 
нерабочие дни? Обязан ли работодатель 
обеспечить средствами защиты (маски 
перчатки, антисептики) своих работников./*

Правовые основания для обязанности 
обеспечения работодателем средствами 
защиты работников установлены для 
определенной категории работающих в 
соответствии с ведомственными 
распоряжениями. Например, врачи, 
работающие с больными или 
подозрительными на коронавирусную 
инфекцию, должны быть обеспечены 
средствами индивидуальной защиты.

Для профилактики коронавирусной инфекции 
в рабочих коллективах работодателям 
Роспотребнадзор рекомендует:

• разделение рабочих потоков и 
разобщение коллектива – размещение 
сотрудников на разных этажах, в отдельных 
кабинетах, организация работы в несколько 
смен;

• при входе работников в организацию 
(предприятие) — возможность обработки рук 
кожными антисептиками, предназначенными 
для этих целей (в том числе с помощью 
установленных дозаторов), или 
дезинфицирующими салфетками с 
установлением контроля за соблюдением 
этой гигиенической процедуры;

• контроль температуры тела работников 
при входе работников в организацию 
(предприятие), и в течение рабочего дня (по 
показаниям), с применением аппаратов для 
измерения температуры тела бесконтактным 
или контактным способом (электронные, 
инфракрасные термометры, переносные 
тепловизоры) с обязательным отстранением 
от нахождения на рабочем месте лиц с 
повышенной температурой тела и с 
признаками инфекционного заболевания;

• контроль вызова работником врача для 
оказания первичной медицинской помощи 
заболевшему на дому;

• контроль соблюдения самоизоляции 
работников на дому на установленный срок 
(14 дней) при возвращении их из стран, где 
зарегистрированы случаи новой 
коронавирусной инфекции (COVID-19);

• информирование работников о 
необходимости соблюдения правил личной и 
общественной гигиены: режима регулярного 
мытья рук с мылом или обработки кожными 
антисептиками — в течение всего рабочего 
дня, после каждого посещения туалета;

• качественная уборка помещений с 
применением дезинфицирующих средств 
вирулицидного действия, уделяя особое 
внимание дезинфекции дверных ручек, 
выключателей, поручней, перил, контактных 
поверхностей (столов и стульев 
работников, оргтехники), мест общего 
пользования (комнаты приема пищи, отдыха, 
туалетных комнат, комнаты и оборудования 
для занятия спортом и т.п.), во всех 
помещениях — с кратностью обработки 
каждые 2 часа;

• наличие в организации не менее чем 
пятидневного запаса дезинфицирующих 
средств для уборки помещений и обработки 
рук сотрудников, средств индивидуальной 
защиты органов дыхания на случай 
выявления лиц с признаками инфекционного 
заболевания (маски, респираторы);

• регулярное (каждые 2 часа) проветривание 
рабочих помещений;

• применение в рабочих помещениях 
бактерицидных ламп, рециркуляторов 
воздуха с целью регулярного 
обеззараживания воздуха (по возможности).

Рекомендуется ограничить:

• любые корпоративные мероприятия в 
коллективах, участие работников в иных 
массовых мероприятиях на период 
эпиднеблагополучия.

*/Вопрос: Обязаны ли работники на своих 
рабочих местах, выполняя свои трудовые 
обязанности, соблюдать профилактические 
меры: носить маску, перчатки (продавцы, 
кассиры, почтальоны, приносящие пенсии 
людям из группы риска в первую очередь). 
Предусмотрена ли ответственность за 
нарушение, если да, то какая?/*

Нормативных документов, обязывающих в 
обязательном порядке носить маску и 
перчатки для сферы обслуживания, нет. 
Вместе с тем, данные рекомендации о 
соблюдении профилактических мероприятий 
направлены на защиту каждого человека, и 
работники торговли и услуг в первую 
очередь, надевая маски и перчатки, 
оберегают свое здоровье.

*/Вопрос: Куда жаловаться, если заставляют 
выходить на работу, а предприятие входит в 
список нефункционирующих  до 30 апреля:/*

- По фактам принуждения выходить на работу 
в случае еслипредприятиедолжно быть 
закрыто, но осуществляет 
деятельностьследует обратиться в 
инспекцию по труду;

- если Вы входитев группу риска, а вас 
вынуждают работать – информируйте 
инспекцию по труду;

Если опасаетесь за свое здоровье в связи с 
эпидситуацией, но предприятие имеет право 
на законных основаниях осуществлять 
деятельность –целесообразно взять 
отпуск.

*/Вопрос: /*/*Регламентируется ли посещение 
магазинов, аптек, медицинских организаций 
по количеству людей? Есть ли ограничения, 
чтобы не создавались «толпы» людей? Кто 
организует и контролирует выполнение? 
Предусмотрена ли ответственность за 
нарушения, если да, то какая?*/

Согласно распоряжению Губернатора 
Курской области, органы государственной 
власти Курской области, органыместного 
самоуправления, организации и 
индивидуальные предприниматели, а также 
иные лица, деятельность которых связана с 
совместным пребыванием граждан, обязаны 
обеспечить соблюдение гражданами (в том 
числе работниками) социального 
дистанцирования, в том числе путем 
установления специального режима допуска 
и нахождения в зданиях, строениях, 
сооружениях (помещениях в них), на 
соответствующей территории (включая 
прилегающую территорию).

*/Вопрос: Кто контролирует цены на 
продукты и медикаменты/*

- Цены контролируют УФАС по Курской 
области, органы прокуратуры.

*/Вопрос: Можно ли посещать кладбища и 
храмы на Пасху?/*

Губернатором Курской области объявлен 
режим повышенной готовности, обязывающий 
граждан не покидать места проживания 
(пребывания) за исключением случаев 
обращения за экстренной медицинской 
помощью,следования к месту (от места) 
работы, которая не приостановлена, 
следования к ближайшему месту 
приобретения товаров, работ и услуг, 
реализация которых не ограничена, выгула 
домашних животных на расстоянии 100м от 
места проживания, выноса отходов до 
ближайшего места накопления отходов. 
Рекомендовано воздержаться от посещения 
религиозных объектов.

*/Вопрос: Кто отвечает за обработку 
общественных помещений? Предусмотрены ли 
какие-либо меры, если необходимые 
профилактические мероприятия не 
проводятся./*

Все необходимые работы в многоквартирных 
домах обязаны проводить сотрудники УК, 
обеспеченные необходимыми дезсредствами, 
масками и бахилами.При уборке в лифтах 
должны использоваться антисептики, 
подъезды регулярно проветриваться. При 
возникновении вопросов следует 
обращаться в Государственную жилищную 
инспекцию Курской области.

*Вопрос*: *Требуется ли при установке 
торгового автомата уведомлять 
Роспотребнадзор о начале осуществления 
деятельности?*

Юридические лица, индивидуальные 
предприниматели обязаны уведомить о 
начале осуществления /отдельных видов 
предпринимательской деятельности/ 
уполномоченный или уполномоченные в 
соответствующей сфере деятельности орган 
государственного контроля (надзора) в 
соответствии со статьёй 8 Федерального 
закона от 26.12.2008г. № 294-ФЗ (в ред. от 02.07.2013г.) 
«О защите прав юридических лиц и 
индивидуальных предпринимателей при 
осуществлении государственного контроля 
(надзора) и муниципального контроля».

Такой вид деятельности, как продажа 
товаров через торговые автоматы 
(«кофейные», «снэковые» и проч.) не 
подпадает под виды предпринимательской 
деятельности, при осуществлении которых 
требуется уведомлять территориальные 
органы Роспотребнадзора.

При этом следует учитывать, что 
Роспотребнадзор вправе проводить как 
плановые, так и внеплановые (по заявлениям 
или жалобам потребителей) проверки 
деятельности компаний (в т.ч. и 
вендинговых).

Вендинговой компании, осуществляющей 
деятельность,  обязательно нужно иметь:

- санитарные книжки на персонал, 
обслуживающий торговые автоматы;

- программу производственного контроля и 
ежемесячные отчёты об исполнении 
программы (как внутренние документы 
компании);

- приказ об ответственных лицах за 
соблюдение требований санитарных норм и 
правил, и выполнение программы 
производственного контроля.

*Вопрос*: *Как поступить, если при покупке 
сотового телефона только на кассе 
выясняется, что цена на ценнике не 
соответствует цене в кассовом чеке, а 
представитель компании объясняет это тем, 
что, якобы, цена изменилась, а ценники не 
успели поменять?*

Это является нарушением – согласно п.19 
Правил продажи отдельных видов товаров, 
продавец обязан обеспечить наличие 
единообразных и четко оформленных 
ценников на реализуемые товары с 
указанием наименования товара, сорта (при 
его наличии), цены за вес или единицу 
товара. Допускается оформление ценников 
на бумажном или ином визуально доступном 
для покупателей носителе информации, в 
том числе с электронным отображением 
информации, с использованием грифельных 
досок, стендов, световых табло.

*Вопрос: При продаже продавец не 
проверяеткачество сложной техники, 
отправляет домой, мотивируя тем, что якобы 
в течение 14 дней потребитель может ее 
проверить дома и если будут 
неисправности, имеет право вернуть в 
магазин. Правомерно ли это?*

В соответствии с Правилами, при продаже 
товаров покупателю предоставляется 
возможность самостоятельно или с помощью 
продавца ознакомиться с приобретаемым 
товаром. Покупатель вправе осмотреть 
предлагаемый товар, потребовать 
проведения в его присутствии проверки 
свойств или демонстрации его действия, 
если это не исключено ввиду характера 
товара и не противоречит правилам, 
принятым в розничной торговле (п. 17 
Правил).

По требованию покупателя он должен быть 
ознакомлен с устройством и действием 
товаров, которые должны 
демонстрироваться в собранном, 
технически исправном состоянии. Товары, 
не требующие специального оборудования 
для подключения, демонстрируются в 
действующем состоянии (п. 49 Правил).

Лицо, осуществляющее продажу, по 
требованию покупателя проверяет в его 
присутствии качество товара, его 
комплектность, наличие относящихся к нему 
документов, правильность цены (п. 50).

*Вопрос: Имеет ли право продавец при 
продаже навязывать страховку,покупку 
несколько сим-карт одного или разных 
операторов?*

Согласно п.22 Правил продажи, предлагаемые 
продавцом услуги в связи с продажей 
товаровмогут оказываться только с 
согласия покупателя.

Покупатель вправе отказаться от услуг, 
предлагаемых при продаже товара, а также 
потребовать от продавца возврата сумм, 
уплаченных за услуги, предоставленные без 
его согласия.

Продавец не вправе обуславливать продажу 
одних товаров обязательным приобретением 
других товаров или обязательным 
оказанием услуг в связи с их продажей, за 
исключением случаев, когда товары по 
техническим требованиям не могут быть 
собраны и (или) установлены (подключены) 
без участия соответствующих 
специалистов.

Статья 16 Закона «О защите прав 
потребителей» /Недействительность 
условий договора, ущемляющих права 
потребителя, гласит:/

1. [1] Условия договора, ущемляющие права 
потребителя по сравнению с правилами, 
установленными законами или иными 
правовыми актами Российской Федерации в 
области защиты прав потребителей, 
признаются недействительными в 
результате исполнения договора, 
ущемляющего права потребителя, у него 
возникли убытки, они подлежат возмещению 
изготовителем (исполнителем, продавцом) в 
полном объеме.

2. Запрещается обусловливать приобретение 
одних товаров (работ, услуг) обязательным 
приобретением иных товаров (работ, услуг). 
Убытки, причиненные потребителю 
вследствие нарушения его права на 
свободный выбор товаров (работ, услуг), 
возмещаются продавцом (исполнителем) в 
полном объеме.

*Вопрос: Имеет ли право продавец отказать 
покупателю, обратившемуся по поводу 
возврата или обмена товара ненадлежащего 
качества, рекомендуя потребителю 
самостоятельно обратиться в сервисный 
центр?*

Согласно правилам продажи п.28. Продавец 
или организация, выполняющая функции 
продавца на основании договора с ним*, 
обязаны* принять товар ненадлежащего 
качества у покупателя, а в случае 
необходимости провести проверку качества 
товара. Покупатель вправе участвовать в 
проверке качества товара.

В соответствии со статьей 18,*  
п*отребитель в случае обнаружения в 
товаре недостатков, если они не были 
оговорены продавцом, по своему выбору 
вправе:

- потребовать замены на товар этой же 
марки (этих же модели и (или) артикула);

- потребовать замены на такой же товар 
другой марки (модели, артикула) с 
соответствующим перерасчетом покупной 
цены;

- потребовать соразмерного уменьшения 
покупной цены;

- потребовать незамедлительного 
безвозмездного устранения недостатков 
товара или возмещения расходов на их 
исправление потребителем или третьим 
лицом;

- отказаться от исполнения договора 
купли-продажи и потребовать возврата 
уплаченной за товар суммы. По требованию 
продавца и за его счет потребитель должен 
возвратить товар с недостатками.

В отношении технически сложного товара 
потребитель в случае обнаружения в нем 
недостатков вправе отказаться от 
исполнения договора купли-продажи и 
потребовать возврата уплаченной за такой 
товар суммы либо предъявить требование о 
его замене на товар этой же марки (модели, 
артикула) или на такой же товар другой 
марки (модели, артикула) с соответствующим 
перерасчетом покупной цены в *течение 
пятнадцати дней* со дня передачи 
потребителю такого товара. По истечении 
этого срока указанные требования 
подлежат удовлетворению в одном из 
следующих случаев:

при обнаружении сущкственнного 
недостатка существенного недостатка 
товара;

в случае нарушения установленных 
настоящим Законом сроков устранения 
недостатков товара;

при невозможности использования товара в 
течение каждого года гарантийного срока в 
совокупности более чем тридцать дней 
вследствие неоднократного устранения его 
различных недостатков.

Перечень технически сложных товаров 
утверждается Правительством Российской 
Федерации.

Продавец (изготовитель), уполномоченная 
организация или уполномоченный 
индивидуальный предприниматель, импортер 
обязаны принять товар ненадлежащего 
качества у потребителя и в случае 
необходимости провести проверку качества 
товара. Потребитель вправе участвовать в 
проверке качества товара.

В случае спора о причинах возникновения 
недостатков товара продавец 
(изготовитель), уполномоченная 
организация или уполномоченный 
индивидуальный предприниматель, импортер 
обязаны провести экчспертизу товара за 
свой счет. Экспертиза товара проводится в 
сроки, установленные статьями 20,21 и 
22 настоящего Закона для удовлетворения 
соответствующих требований потребителя. 
Потребитель вправе присутствовать при 
проведении экспертизы товара и в случае 
несогласия с ее результатами оспорить 
заключение такой экспертизы в судебном 
порядке.

Если в результате экспертизы товара 
установлено, что его недостатки возникли 
вследствие обстоятельств, за которые не 
отвечает продавец (изготовитель), 
потребитель обязан возместить продавцу 
(изготовителю), уполномоченной 
организации или уполномоченному 
индивидуальному предпринимателю, 
импортеру расходы на проведение 
экспертизы, а также связанные с ее 
проведением расходы на хранение и 
транспортировку товара.

6. Продавец (изготовитель), уполномоченная 
организация или уполномоченный 
индивидуальный предприниматель, импортер 
отвечает за недостатки товара, на который 
не установлен гарантийный срок, если 
потребитель докажет, что они возникли до 
передачи товара потребителю или по 
причинам, возникшим до этого момента.

В отношении товара, на который установлен 
гарантийный срок, продавец (изготовитель), 
уполномоченная организация или 
уполномоченный индивидуальный 
предприниматель, импортер отвечает за 
недостатки товара, если не докажет, что 
они возникли после передачи товара 
потребителю вследствие нарушения 
потребителем правил использования, 
хранения или транспортировки товара, 
действий третьих лиц или непреодолимой 
силы.

7. Доставка крупногабаритного товара и 
товара весом более пяти килограммов для 
ремонта, уценки, замены и (или) возврат их 
потребителю осуществляются силами и за 
счет продавца (изготовителя, 
уполномоченной организации или 
уполномоченного индивидуального 
предпринимателя, импортера). В случае 
неисполнения данной обязанности, а также 
при отсутствии продавца (изготовителя, 
уполномоченной организации или 
уполномоченного индивидуального 
предпринимателя, импортера) в месте 
нахождения потребителя доставка и (или) 
возврат указанных товаров могут 
осуществляться потребителем. При этом 
продавец (изготовитель, уполномоченная 
организация или уполномоченный 
индивидуальный предприниматель, 
импортер) обязан возместить потребителю 
расходы, связанные с доставкой и (или) 
возвратом указанных товаров.

*Вопрос: Какие сроки предусмотрены для 
**предъявления требований в отношении 
недостатков товара?*

1. Потребитель вправе предъявить 
предусмотренные статьей 18 настоящего 
Закона требования к продавцу 
(изготовителю, уполномоченной 
организации или уполномоченному 
индивидуальному предпринимателю, 
импортеру) в отношении недостатков 
товара, если они обнаружены в течение 
гарантийного срока или срока годности.

В отношении товаров, на которые 
гарантийные сроки или сроки годности не 
установлены, потребитель вправе 
предъявить указанные требования, если 
недостатки товаров обнаружены в разумный 
срок, но в пределах двух лет со дня 
передачи их потребителю, если более 
длительные сроки не установлены законом 
договором.

2. Гарантийный срок товара, а также срок 
его службы исчисляется со дня передачи 
товара потребителю, если иное не 
предусмотрено договором. Если день 
передачи установить невозможно, эти сроки 
исчисляются со дня изготовления товара.

Срок годности товара определяется 
периодом, исчисляемым со дня изготовления 
товара, в течение которого он пригоден к 
использованию, или датой, до наступления 
которой товар пригоден к использованию.

3. Гарантийные сроки могут 
устанавливаться на комплектующие изделия 
и составные части основного товара. 
Гарантийные сроки на комплектующие 
изделия и составные части исчисляются в 
том же порядке, что и гарантийный срок на 
основной товар.

Гарантийные сроки на комплектующие 
изделия и составные части товара 
считаются равными гарантийному сроку на 
основное изделие, если иное не 
установлено договором. В случае, если на 
комплектующее изделие и составную часть 
товара в договоре установлен гарантийный 
срок меньшей продолжительности, чем 
гарантийный срок на основное изделие, 
потребитель вправе предъявить 
требования, связанные с недостатками 
комплектующего изделия и составной части 
товара, при их обнаружении в течение 
гарантийного срока на основное изделие, 
если иное не предусмотрено договором.

Если на комплектующее изделие установлен 
гарантийный срок большей 
продолжительности, чем гарантийный срок 
на основной товар, потребитель вправе 
предъявить требования в отношении 
недостатков товара при условии, что 
недостатки комплектующего изделия 
обнаружены в течение гарантийного срока 
на это изделие, независимо от истечения 
гарантийного срока на основной товар.

5. В случаях, когда предусмотренный 
договором гарантийный срок составляет 
менее двух лет и недостатки товара 
обнаружены потребителем по истечении 
гарантийного срока, но в пределах двух 
лет, потребитель вправе предъявить 
продавцу (изготовителю) требования, 
предусмотренные статьей 18 настоящего 
Закона, если докажет, что недостатки 
товара возникли до его передачи 
потребителю или по причинам, возникшим до 
этого момента.

6. В случае выявления существенных 
недостатков товара потребитель вправе 
предъявить изготовителю (уполномоченной 
организации или уполномоченному 
индивидуальному предпринимателю, 
импортеру) требование о безвозмездном 
устранении таких недостатков, если 
докажет, что они возникли до передачи 
товара потребителю или по причинам, 
возникшим до этого момента. Указанное 
требование может быть предъявлено, если 
недостатки товара обнаружены по 
истечении двух лет со дня передачи товара 
потребителю, в течение установленного на 
товар срока службы или в течение десяти 
лет со дня передачи товара потребителю в 
случае неустановления срока службы. Если 
указанное требование не удовлетворено в 
течение двадцати дней со дня его 
предъявления потребителем или 
обнаруженный им недостаток товара 
является неустранимым, потребитель по 
своему выбору вправе предъявить 
изготовителю (уполномоченной организации 
или уполномоченному индивидуальному 
предпринимателю, импортеру) иные 
предусмотренные пунктом 3 статьи 18 
настоящего Закона требования или 
возвратить товар изготовителю 
(уполномоченной организации или 
уполномоченному индивидуальному 
предпринимателю, импортеру) и потребовать 
возврата уплаченной денежной суммы.

*Вопрос: При получении товара из ремонта 
продавец не указал дату обращения 
покупателя с требованием об устранении 
обнаруженных им недостатков товара и дату 
окончания ремонта товара. Как это 
регулируется законом?*

П.3 статьи 20 Закона предусматривает, что 
при выдаче товара изготовитель (продавец, 
уполномоченная организация или 
уполномоченный индивидуальный 
предприниматель, импортер) обязан 
предоставить в письменной форме 
потребителю информацию о дате обращения 
потребителя с требованием об устранении 
обнаруженных им недостатков товара, о 
дате передачи товара потребителем для 
устранения недостатков товара, о дате 
устранения недостатков товара с их 
описанием, об использованных запасных 
частях (деталях, материалах) и о дате 
выдачи товара потребителю по окончании 
устранения недостатков товара.

В отношении товаров длительного 
пользования изготовитель, продавец либо 
уполномоченная организация или 
уполномоченный индивидуальный 
предприниматель обязаны при предъявлении 
потребителем указанного требования в 
трехдневный срок безвозмездно 
предоставить потребителю на период 
ремонта товар длительного пользования, 
обладающий этими же основными 
потребительскими свойствами, обеспечив 
доставку за свой счет.  (Ст. 20).

Перечень товаров длительного 
пользования, на которые указанное 
требование не распространяется, 
устанавливается Правительством 
Российской Федерации.

*Вопрос:/ Можно обменять школьную форму и 
обувь, если они не подходят по размерам?/*

Ответ: В соответствии со ст. 25 Закона РФ «О 
защите прав потребителей» потребитель 
вправе обменять непродовольственный 
товар (школьная форма, обувь) надлежащего 
качества на аналогичный товар у продавца, 
у которого этот товар был приобретен, если 
указанный товар не подошел по форме, 
габаритам, фасону, расцветке, размеру или 
комплектации.

Потребитель имеет право на обмен 
непродовольственного товара надлежащего 
качества в течение четырнадцати дней, не 
считая дня его покупки.

Обмен непродовольственного товара 
надлежащего качества проводится, если 
указанный товар не был в употреблении, 
сохранены его товарный вид, 
потребительские свойства, пломбы, 
фабричные ярлыки, а также имеется 
товарный чек или кассовый чек либо иной 
подтверждающий оплату указанного товара 
документ. Отсутствие у потребителя 
товарного чека или кассового чека либо 
иного подтверждающего оплату товара 
документа не лишает его возможности 
ссылаться на свидетельские показания.

Напоминаем, что постановлением 
Правительством Российской Федерации от 
19.01.1998 г. № 55, утвержден Перечень 
непродовольственных товаров надлежащего 
качества, не подлежащих возврату или 
обмену на аналогичный товар других 
размера, формы, габарита, фасона, 
расцветки или комплектации. Школьная 
форма и обувь в данный перечень не входит.

 

*Вопрос:/ Куплен учебник, но ребенка 
перевели в другую школу и там необходим 
учебник другого автора. Можно вернуть 
учебник или поменять на другого автора?  /*

 

Ответ: Согласно Перечня 
непродовольственных товаров надлежащего 
качества, не подлежащих возврату или 
обмену на аналогичный товар других 
размера, формы, габарита, фасона, 
расцветки или комплектации, утв. 
постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 
г. № 55, непериодические издания (книги, 
брошюры, альбомы, картографические и 
нотные издания, листовые изоиздания, 
календари, буклеты, издания, 
воспроизведенные на технических 
носителях информации) возврату и обмену 
не подлежат. Соответственно у потребителя 
отсутствует право на возврат или обмен 
учебников надлежащего качества на 
аналогичный товар.

 

*Вопрос:*/ *Куплена обувь ребенку, но в 
течение гарантийного срока отклеилась 
подошва. Можно вернуть деньги?*/

 

Ответ: В соответствии со ст. 18 Закона РФ «О 
защите прав потребителей» потребитель в 
случае обнаружения в товаре недостатков, 
если они не были оговорены продавцом, 
отказаться от исполнения договора 
купли-продажи и потребовать возврата 
уплаченной за товар суммы. По требованию 
продавца и за его счет потребитель должен 
возвратить товар с недостатками.

Продавец обязан принять товар 
ненадлежащего качества у потребителя и в 
случае необходимости провести проверку 
качества товара. Потребитель вправе 
участвовать в проверке качества товара.

В случае спора о причинах возникновения 
недостатков товара продавец обязан 
провести экспертизу товара за свой счет. 
Потребитель вправе присутствовать при 
проведении экспертизы товара и в случае 
несогласия с ее результатами оспорить 
заключение такой экспертизы в судебном 
порядке. Соответственно потребитель 
вправе отказаться от исполнения договора 
купли-продажи и потребовать возврата 
уплаченной за обувь суммы.

 

*Вопрос:* */Можно обменять игрушку 
надлежащего качества, если она не 
понравилась ребенку?/*

 

*Ответ. *В соответствии с требованиями ст. 
25 Закона РФ «О защите прав потребителей» 
потребитель вправе обменять 
непродовольственный товар (игрушку) 
надлежащего качества на аналогичный 
товар у продавца, у которого этот товар 
был приобретен, если указанный товар не 
подошел по форме, габаритам, фасону, 
расцветке, размеру или комплектации.

Потребитель имеет право на обмен 
непродовольственного товара надлежащего 
качества в течение четырнадцати дней, не 
считая дня его покупки.

Обмен непродовольственного товара 
надлежащего качества проводится, если 
указанный товар не был в употреблении, 
сохранены его товарный вид, 
потребительские свойства, пломбы, 
фабричные ярлыки, а также имеется 
товарный чек или кассовый чек либо иной 
подтверждающий оплату указанного товара 
документ. Отсутствие у потребителя 
товарного чека или кассового чека либо 
иного подтверждающего оплату товара 
документа не лишает его возможности 
ссылаться на свидетельские показания.

Напоминаем, что постановлением 
Правительством Российской Федерации от 
19.01.1998 г. № 55, утвержден Перечень 
непродовольственных товаров надлежащего 
качества, не подлежащих возврату или 
обмену на аналогичный товар других 
размера, формы, габарита, фасона, 
расцветки или комплектации. Игрушки в 
данный перечень не входят.

 

*Вопрос: /Можно отказаться от портфелей, 
ранцев приобретенных через Интернет не 
подошедших по размеру, фасону?/ *

 

Ответ: В соответствии со ст. 26 Закона РФ от 
07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав 
потребителей» потребитель вправе 
отказаться от товара приобретенного 
дистанционным способом (в т.ч. через 
Интернет) в любое время до его передачи, а 
после передачи товара - в течение семи 
дней.

В случае, если информация о порядке и 
сроках возврата товара надлежащего 
качества не была предоставлена в 
письменной форме в момент доставки 
товара, потребитель вправе отказаться от 
товара в течение трех месяцев с момента 
передачи товара.

Возврат товара надлежащего качества 
возможен в случае, если сохранены его 
товарный вид, потребительские свойства, а 
также документ, подтверждающий факт и 
условия покупки указанного товара. 
Отсутствие у потребителя документа, 
подтверждающего факт и условия покупки 
товара, не лишает его возможности 
ссылаться на другие доказательства 
приобретения товара у данного продавца.

При отказе потребителя от товара продавец 
должен возвратить ему денежную сумму, 
уплаченную потребителем по договору, за 
исключением расходов продавца на 
доставку от потребителя возвращенного 
товара, не позднее чем через десять дней 
со дня предъявления потребителем 
соответствующего требования.

 

*Вопрос:* */Подлежат обмену или возврату 
гаджеты, смартфоны, ноутбуки в случае 
обнаружения в них недостатков в течение 
двух недель?/*

 

Ответ. В соответствии со ст. 18 Закона РФ от 
07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав 
потребителей», потребитель в случае 
обнаружения в товаре (гаджеты, смартфоны, 
ноутбуки) недостатков, если они не были 
оговорены продавцом, по своему выбору 
вправе:

- потребовать замены на товар этой же 
марки (этих же модели и (или) артикула);

- потребовать замены на такой же товар 
другой марки (модели, артикула) с 
соответствующим перерасчетом покупной 
цены;

- отказаться от исполнения договора 
купли-продажи и потребовать возврата 
уплаченной за товар суммы. По требованию 
продавца и за его счет потребитель должен 
возвратить товар с недостатками.

Напоминаем, что гаджеты, смартфоны, 
ноутбуки относятся к технически сложным 
товарам.

В случае обнаружения недостатков в 
отношении технически сложного товара

по истечению пятнадцати дней со дня 
передачи такого товара, потребитель 
вправе отказаться от исполнения договора 
купли-продажи и потребовать возврата 
уплаченной за такой товар суммы либо 
предъявить требование о его замене на 
товар этой же марки (модели, артикула) или 
на такой же товар другой марки (модели, 
артикула) с соответствующим перерасчетом 
покупной цены в случае:

- обнаружение существенного недостатка 
товара;

нарушение установленных настоящим 
Законом сроков устранения недостатков 
товара;

- невозможности использования товара в 
течение каждого года гарантийного срока в 
совокупности более чем тридцать дней 
вследствие неоднократного устранения его 
различных недостатков.

Отсутствие у потребителя кассового или 
товарного чека либо иного документа, 
удостоверяющих факт и условия покупки 
товара, не является основанием для отказа 
в удовлетворении его требований.

Продавец (изготовитель), уполномоченная 
организация или уполномоченный 
индивидуальный предприниматель, импортер 
обязаны принять товар ненадлежащего 
качества у потребителя и в случае 
необходимости провести проверку качества 
товара. Потребитель вправе участвовать в 
проверке качества товара.

В случае спора о причинах возникновения 
недостатков товара продавец 
(изготовитель), уполномоченная 
организация или уполномоченный 
индивидуальный предприниматель, импортер 
обязаны провести экспертизу товара за 
свой счет. Потребитель вправе 
присутствовать при проведении экспертизы 
товара и в случае несогласия с ее 
результатами оспорить заключение такой 
экспертизы в судебном порядке.

*Вопрос:* */Кем и как заполняются  
проверочные листы?/*

Ответ: Федеральным законом от 26.12.2008 № 
294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и 
индивидуальных предпринимателей при 
осуществлении государственного контроля 
(надзора) и муниципального контроля» 
 предусмотрено, что органом 
государственного контроля (надзора) может 
быть предусмотрена обязанность 
использования при проведении плановой 
проверки должностным лицом органа 
государственного контроля (надзора), 
проверочных листов (списков контрольных 
вопросов) (статьи 11.1 – 11.5 вышеуказанного 
Федерального закона).
Приказом Роспотребнадзора от 14.08.2017 г. № 668 
«Об утверждении перечня типов 
производственных объектов» утверждены 
перечни типов производственных объектов, 
на которых должны применяться 
проверочные листы при проведении 
плановых проверок, к которым относятся: 
предприятия торговли, предприятия 
(объекты) общественного питания, 
парикмахерские, салоны красоты, солярии.

Формы проверочных листов (списков 
контрольных вопросов), используемых 
должностными лицами Роспотребнадзора при 
проведении плановых проверок утверждены 
Приказом Роспотребнадзора от 18.09.2017  № 860 
«Об утверждении форм проверочных листов 
(списков контрольных вопросов), 
используемых должностными лицами 
территориальных органов Федеральной 
службы по надзору в сфере защиты прав 
потребителей и благополучия человека при 
проведении плановых проверок в рамках 
осуществления федерального 
государственного 
санитарно-эпидемиологического надзора».
Заполненный должностным лицом по 
результатам проведения плановой проверки 
проверочный лист (список контрольных 
вопросов) прикладывается к акту проверки.

 

*Вопрос: /Как часто Роспотребнадзором 
могут проводиться внеплановые проверки?/*

*Ответ: *Основания проведения проверок 
установлены частью 2 статьи 10 
Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О 
защите прав юридических лиц и 
индивидуальных предпринимателей при 
осуществлении государственного контроля 
(надзора) и муниципального контроля».

Так основанием для проведения 
внеплановой проверки является:

1) истечение срока исполнения 
хозяйствующим субъектом ранее выданного 
предписания об устранении выявленного 
нарушения обязательных требований;

1.1) поступление в орган Роспотребнадзора 
заявления от юридического лица или 
индивидуального предпринимателя о выдаче 
специального разрешения (лицензии) на 
право осуществления отдельных видов 
деятельности;

2) по результатам анализа результатов 
мероприятий по контролю без 
взаимодействия с юридическими лицами, 
индивидуальными предпринимателями, 
рассмотрения или предварительной 
проверки поступивших в Управление, 
обращений и заявлений граждан, в том числе 
индивидуальных предпринимателей, 
юридических лиц, информации от органов 
государственной власти, органов местного 
самоуправления, из средств массовой 
информации о следующих фактах:

а) возникновение угрозы причинения вреда 
жизни, здоровью граждан;

б) причинение вреда жизни, здоровью 
граждан;

в) нарушение прав потребителей (в случае 
обращения в Роспотребнадзор, граждан, 
права которых нарушены, при условии, что 
заявитель обращался за защитой 
(восстановлением) своих нарушенных прав к 
юридическому лицу, индивидуальному 
предпринимателю и такое обращение не было 
рассмотрено либо требования заявителя не 
были удовлетворены);

г) нарушение требований к маркировке 
товаров;

2.1) выявление при проведении мероприятий 
без взаимодействия с юридическими лицами, 
индивидуальными предпринимателями при 
осуществлении видов государственного 
контроля (надзора), параметров 
деятельности юридического лица, 
индивидуального предпринимателя, 
соответствие которым или отклонение от 
которых согласно утвержденным органом 
государственного контроля (надзора) 
индикаторам риска является основанием 
для проведения внеплановой проверки;

3) приказ (распоряжение) руководителя 
органа государственного контроля 
(надзора), изданный в соответствии с 
поручениями Президента Российской 
Федерации, Правительства Российской 
Федерации и на основании требования 
прокурора о проведении внеплановой 
проверки в рамках надзора за исполнением 
законов по поступившим в органы 
прокуратуры материалам и обращениям.

 При этом согласованию с органами 
прокуратуры подлежат проверки, 
проводимые органами Роспотребнадзора, по 
основаниям, указанным в подпунктах «а», 
«б» и «г» пункта 2, пункте 2.1 части 2 статьи 
10 вышеуказанного Федерального закона.

Кратность проведения внеплановых 
проверок не нормируется 
законодательством Российской Федерации.

 

*Вопрос:* */За какой период времени 
сотрудники Управления должны уведомлять 
о проведении проверки? И в каких случаях 
могут приходить без уведомления?/*

*Ответ:* В соответствии с Федеральным 
законом от 26.12.2008  № 294-ФЗ «О защите прав 
юридических лиц и индивидуальных 
предпринимателей при осуществлении 
государственного контроля (надзора) и 
муниципального контроля*» *о проведении 
плановой проверки юридическое лицо, 
индивидуальный предприниматель 
уведомляются органом государственного 
контроля (надзора), не позднее, чем за три 
рабочих дня до начала ее проведения 
посредством направления копии 
распоряжения (часть 12 статьи 9 
вышеуказанного Федерального закона).

  О проведении внеплановой проверки 
выездной проверки, за исключением 
внеплановой выездной проверки, основания, 
проведения которой указаны в пункте 2 
части 2 статьи 10 Федерального закона от 
26.12.2008 № 294-ФЗ, юридическое лицо, 
индивидуальный предприниматель 
уведомляются органом  государственного 
контроля (надзора) не менее чем за 
двадцать четыре часа до начала ее 
проведения любым доступным способом.

В случае если в результате деятельности 
юридического лица, индивидуального 
предпринимателя причинен или причиняется 
вред жизни, здоровью граждан, 
 предварительное уведомление 
юридических лиц, индивидуальных 
предпринимателей о начале проведения 
внеплановой выездной проверки не 
требуется (части16 - 17  статьи 10 
Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ).

Также не требуется предварительное 
уведомление о начале проведения 
внеплановой выездной проверки 
юридических лиц или индивидуальных 
предпринимателей, осуществляющих 
производство пищевой продукции, и (или) 
оборот пищевой продукции, и (или) оказание 
услуг общественного питания, при 
организации и проведении мероприятий по 
государственному надзору в области 
обеспечения качества и безопасности 
пищевых продуктов, материалов и изделий 
(часть 2 статьи 13 Федеральный закон от 
02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности 
пищевых продуктов»).
 

*Вопрос: /Необходимо ли гигиеническое 
обучение таких категорий сотрудников 
 ДОУ как сторож, вахтер, 
делопроизводитель, специалист по охране 
труда, дворник./*

*Ответ: *Прохождение профессиональной 
подготовки и последующей аттестации, 
регулируется отдельным нормативным 
актом — инструкцией, утвержденной 
приказом Минздрава РФ от 29.06.2000 №  229 «О 
профессиональной гигиенической 
подготовке и аттестации должностных лиц и 
работников организаций». Примерный 
перечень профессий должностных лиц и 
работников организаций, подлежащих 
гигиеническому обучению, указан в письме 
Минздрава РФ от 07.08.2000 № 1100/2196-0-117, согласно 
которому обязаны проходить при 
поступлении и в дальнейшем - 
периодическую профессиональную 
гигиеническую подготовку и аттестацию 
должностные лица и работники, 
непосредственно занятые воспитанием и 
обучением детей, а так же непосредственно 
связанные с питанием детей в дошкольных 
учреждениях.

*Вопрос:** /Как правильно утилизировать 
пищевую продукцию? Какие документы 
необходимо составлять?/*

*Ответ:* В соответствие с требованиями 
Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О 
качестве и безопасности пищевых 
продуктов» не могут находиться в обороте 
пищевые продукты, материалы и изделия, 
которые:

не соответствуют требованиям нормативных 
документов;

имеют явные признаки 
недоброкачественности, не вызывающие 
сомнений у представителей органов, 
осуществляющих государственный надзор в 
области обеспечения качества и 
безопасности пищевых продуктов;

не соответствуют представленной 
информации и в отношении которых имеются 
обоснованные подозрения об их 
фальсификации;

не имеют установленных сроков годности 
(для пищевых продуктов, материалов и 
изделий, в отношении которых установление 
сроков годности является обязательным) 
или сроки годности которых истекли;

не имеют маркировки, содержащей сведения, 
предусмотренные законом или нормативными 
документами, либо в отношении которых не 
имеется такой информации.

Такие пищевые продукты, материалы и 
изделия признаются некачественными и 
опасными и не подлежат реализации, 
утилизируются или уничтожаются.

Пищевые продукты, материалы и изделия, 
владелец которых не может подтвердить их 
происхождение, которые имеют явные 
признаки недоброкачественности и 
представляют в связи с этим 
непосредственную угрозу жизни и здоровью 
человека, подлежат утилизации или 
уничтожению без проведения экспертизы. До 
утилизации или уничтожения таких пищевых 
продуктов, материалов и изделий их 
владелец в присутствии представителя 
органа государственного надзора обязан 
изменить свойства таких пищевых 
продуктов, материалов и изделий любым 
доступным и надежным способом, 
исключающим возможность их дальнейшего 
использования по назначению. Для принятия 
решения об утилизации просроченных 
товаров собирается комиссия.

На специальном заседании в присутствии 
собственника продукта создается акт на 
просрочку и подписывается всеми 
участниками. Для этого 
заполняется бланк формы ТОРГ-15 
(утвержден постановлением Госкомстата 
России № 132 от 25.12.98г.), где указываются 
наименования продуктов, количество и 
место складирования. Здесь же 
фиксируется, что данный товар снят с 
реализации.

Для заполнения документа о списании 
просрочки, не подлежащей дальнейшей 
продаже, используется форма ТОРГ-16 
(утвержден постановлением Госкомстата 
России № 132 от 25.12.98г). Бланк заполняется в 
нескольких экземплярах: для бухгалтерии, 
специального подразделения и материально 
ответственного лица.

Если решение об утилизации было 
принято Роспотребнадзором, то для 
контролирующих органов необходимо 
заполнить дополнительный экземпляр 
документа. Бывает, компания не в состоянии 
уничтожить продукцию самостоятельно. В 
этом случае она вправе обратиться за 
помощью в специализированную 
организацию.

 

*Вопрос: /Относится ли куриная печень 
сырая и куриные желудки сырые к 
продовольственному сырью, и тогда на них 
нужны только ветеринарно-санитарные 
экспертизы или это продукты, требующие 
сертификатов и деклараций?/*

*Ответ: *Виды мяса и мясной продукции, на 
которые распространяется технический 
регламент Таможенного союза «О 
безопасности мяса и мясной продукции», 
указан в статье 2 раздела I. Итак, объектами 
технического регулирования документа 
являются товары, предназначенные для 
выпуска в обращение, а именно: мясо; 
субпродукты; жир-сырец и продукты его 
переработки, в том числе животные 
топленые жиры; кровь и продукты ее 
переработки; кость и продукты ее 
переработки; мясо механической обвалки 
(дообвалки); кишечное сырье; 
коллагенсодержащее сырье и продукты его 
переработки, в том числе желатин; 
мясосодержащие продукты; колбасные 
изделия; мясные полуфабрикаты и 
кулинарные изделия; мясные консервы; 
мясные бульоны; сухие мясные продукты; 
продукты из шпика; продукты убоя для 
детского питания; мясная продукция для 
детского питания.

При этом в статье 4 раздела I приведены 
группы продукции, которые не попали в 
область регулирования технического 
регламента. К таким относятся:

- продукты убоя и мясная продукция, 
производимая дома или в личных подсобных 
хозяйствах для личных нужд (не 
предназначенная для выпуска в обращение);

- специализированная мясная продукция, за 
исключением мясной продукции и продуктов 
убоя для детского питания;

- мясо птицы и продукты его переработки;

- корма для животных;

- пищевая продукция предприятий 
общественного питания;

- пищевая продукция, содержание мясных 
ингредиентов в которой менее 5 %.

Перед выпуском в обращение на территории 
Таможенного союза, мясо и мясная 
продукция, являющаяся объектом 
регулирования регламента, обязательно 
должна быть подвергнута процедуре 
подтверждения безопасности, согласно 
разделу XIII ТР ТС 034/2013. Форма оценки 
соответствия задается с учетом вида и 
назначения мясных продуктов:

- Переработанная мясная продукция для 
взрослых (говядина, телятина, свинина, 
колбасы, мясные консервы и т. д. – 
декларация о соответствии;

- Продукты убоя, включая для детского 
питания, предназначенные для выпуска в 
обращение (кровь, кость, жиры и прочие 
субпродукты – ветеринарный сертификат.

 

*Вопрос: /Можно ли продавать Огуречный 
лосьон, одеколоны «Шипр», «Саша» и т.д. по 
цене 50-60 рублей?/*

*Ответ: *С 20 апреля 2018 года вступило в силу 
постановление Главного Государственного 
санитарного врача Российской Федерации 
от 05 апреля 2018 года  № 28 «О 
приостановлении розничной торговли 
спиртосодержащей непищевой продукцией, 
спиртосодержащими пищевыми добавками и 
ароматизаторами».

В соответствии с пунктом 1 настоящего 
постановления юридическим лицам и 
индивидуальным предпринимателям 
приостановлена на срок 180 суток розничная 
торговля спиртосодержащей непищевой 
продукцией, спиртосодержащими пищевыми 
добавками и ароматизаторами (за 
исключением стеклоомывающих жидкостей, 
нежидкой спиртосодержащей продукцией, а 
также спиртосодержащей продукцией с 
использованием укупорочных средств, 
исключающих ее пероральное потребление) с 
содержанием этилового спирта более 28% 
объема готовой продукции, осуществляемой 
ниже цены, по которой осуществляется 
розничная продажа водки, ликероводочной и 
другой алкогольной продукции крепостью 
свыше 28% за 0,5 литра готовой продукции, 
установленной приказом Минфина России от 
11 мая 2016 года  № 58н «Об установлении цен, 
не ниже которых осуществляется закупка 
(за исключением импорта), поставки (за 
исключением импорта) и розничная продажа 
алкогольной продукции крепостью свыше 
28%».

Цены, не ниже которых должна 
осуществляется розничная продажа 
спиртосодержащей непищевой продукции (к 
которой относится и одеколон) крепостью 
свыше 28 %, разлитой в потребительскую тару 
(упаковку) емкостью не 0,5 литра, 
рассчитывается пропорционально ценам, 
установленным приказом Минфина России от 
11 мая 2016 года № 58н, для розничной продажи 
ликероводочной и другой алкогольной 
продукции крепостью 28%.   

 

*Вопрос: /Какое наказание предусмотрено за 
открытую шторку при продаже табачных 
изделий? /*

*Ответ:* В соответствии с частью 4 статьи 19 
Федеральным законом от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об 
охране здоровья граждан от воздействия 
окружающего табачного дыма и последствий 
потребления табака». Запрещается 
розничная торговля табачной продукцией с 
выкладкой и демонстрацией табачной 
продукции в торговом объекте.

За не соблюдение данного ограничения в 
сфере торговли табачной продукцией 
предусмотрена административная 
ответственность в соответствии с частью 1 
статьи 14.53 Кодекса Российской Федерации 
об административных правонарушениях.

 

*Вопрос:* */Кем и как заполняются  
проверочные листы?/*

Ответ: Федеральным законом от 26.12.2008 № 
294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и 
индивидуальных предпринимателей при 
осуществлении государственного контроля 
(надзора) и муниципального контроля» 
 предусмотрено, что органом 
государственного контроля (надзора) может 
быть предусмотрена обязанность 
использования при проведении плановой 
проверки должностным лицом органа 
государственного контроля (надзора), 
проверочных листов (списков контрольных 
вопросов) (статьи 11.1 – 11.5 вышеуказанного 
Федерального закона).
Приказом Роспотребнадзора от 14.08.2017 г. № 668 
«Об утверждении перечня типов 
производственных объектов» утверждены 
перечни типов производственных объектов, 
на которых должны применяться 
проверочные листы при проведении 
плановых проверок, к которым относятся: 
предприятия торговли, предприятия 
(объекты) общественного питания, 
парикмахерские, салоны красоты, солярии.

Формы проверочных листов (списков 
контрольных вопросов), используемых 
должностными лицами Роспотребнадзора при 
проведении плановых проверок утверждены 
Приказом Роспотребнадзора от 18.09.2017  № 860 
«Об утверждении форм проверочных листов 
(списков контрольных вопросов), 
используемых должностными лицами 
территориальных органов Федеральной 
службы по надзору в сфере защиты прав 
потребителей и благополучия человека при 
проведении плановых проверок в рамках 
осуществления федерального 
государственного 
санитарно-эпидемиологического надзора».
Заполненный должностным лицом по 
результатам проведения плановой проверки 
проверочный лист (список контрольных 
вопросов) прикладывается к акту проверки.

 

*Вопрос: /Как часто Роспотребнадзором 
могут проводиться внеплановые проверки?/*

*Ответ: *Основания проведения проверок 
установлены частью 2 статьи 10 
Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О 
защите прав юридических лиц и 
индивидуальных предпринимателей при 
осуществлении государственного контроля 
(надзора) и муниципального контроля».

Так основанием для проведения 
внеплановой проверки является:

1) истечение срока исполнения 
хозяйствующим субъектом ранее выданного 
предписания об устранении выявленного 
нарушения обязательных требований;

1.1) поступление в орган Роспотребнадзора 
заявления от юридического лица или 
индивидуального предпринимателя о выдаче 
специального разрешения (лицензии) на 
право осуществления отдельных видов 
деятельности;

2) по результатам анализа результатов 
мероприятий по контролю без 
взаимодействия с юридическими лицами, 
индивидуальными предпринимателями, 
рассмотрения или предварительной 
проверки поступивших в Управление, 
обращений и заявлений граждан, в том числе 
индивидуальных предпринимателей, 
юридических лиц, информации от органов 
государственной власти, органов местного 
самоуправления, из средств массовой 
информации о следующих фактах:

а) возникновение угрозы причинения вреда 
жизни, здоровью граждан;

б) причинение вреда жизни, здоровью 
граждан;

в) нарушение прав потребителей (в случае 
обращения в Роспотребнадзор, граждан, 
права которых нарушены, при условии, что 
заявитель обращался за защитой 
(восстановлением) своих нарушенных прав к 
юридическому лицу, индивидуальному 
предпринимателю и такое обращение не было 
рассмотрено либо требования заявителя не 
были удовлетворены);

г) нарушение требований к маркировке 
товаров;

2.1) выявление при проведении мероприятий 
без взаимодействия с юридическими лицами, 
индивидуальными предпринимателями при 
осуществлении видов государственного 
контроля (надзора), параметров 
деятельности юридического лица, 
индивидуального предпринимателя, 
соответствие которым или отклонение от 
которых согласно утвержденным органом 
государственного контроля (надзора) 
индикаторам риска является основанием 
для проведения внеплановой проверки;

3) приказ (распоряжение) руководителя 
органа государственного контроля 
(надзора), изданный в соответствии с 
поручениями Президента Российской 
Федерации, Правительства Российской 
Федерации и на основании требования 
прокурора о проведении внеплановой 
проверки в рамках надзора за исполнением 
законов по поступившим в органы 
прокуратуры материалам и обращениям.

 При этом согласованию с органами 
прокуратуры подлежат проверки, 
проводимые органами Роспотребнадзора, по 
основаниям, указанным в подпунктах «а», 
«б» и «г» пункта 2, пункте 2.1 части 2 статьи 
10 вышеуказанного Федерального закона.

Кратность проведения внеплановых 
проверок не нормируется 
законодательством Российской Федерации.

 

*Вопрос:* */За какой период времени 
сотрудники Управления должны уведомлять 
о проведении проверки? И в каких случаях 
могут приходить без уведомления?/*

*Ответ:* В соответствии с Федеральным 
законом от 26.12.2008  № 294-ФЗ «О защите прав 
юридических лиц и индивидуальных 
предпринимателей при осуществлении 
государственного контроля (надзора) и 
муниципального контроля*» *о проведении 
плановой проверки юридическое лицо, 
индивидуальный предприниматель 
уведомляются органом государственного 
контроля (надзора), не позднее, чем за три 
рабочих дня до начала ее проведения 
посредством направления копии 
распоряжения (часть 12 статьи 9 
вышеуказанного Федерального закона).

  О проведении внеплановой проверки 
выездной проверки, за исключением 
внеплановой выездной проверки, основания, 
проведения которой указаны в пункте 2 
части 2 статьи 10 Федерального закона от 
26.12.2008 № 294-ФЗ, юридическое лицо, 
индивидуальный предприниматель 
уведомляются органом  государственного 
контроля (надзора) не менее чем за 
двадцать четыре часа до начала ее 
проведения любым доступным способом.

В случае если в результате деятельности 
юридического лица, индивидуального 
предпринимателя причинен или причиняется 
вред жизни, здоровью граждан, 
 предварительное уведомление 
юридических лиц, индивидуальных 
предпринимателей о начале проведения 
внеплановой выездной проверки не 
требуется (части16 - 17  статьи 10 
Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ).

Также не требуется предварительное 
уведомление о начале проведения 
внеплановой выездной проверки 
юридических лиц или индивидуальных 
предпринимателей, осуществляющих 
производство пищевой продукции, и (или) 
оборот пищевой продукции, и (или) оказание 
услуг общественного питания, при 
организации и проведении мероприятий по 
государственному надзору в области 
обеспечения качества и безопасности 
пищевых продуктов, материалов и изделий 
(часть 2 статьи 13 Федеральный закон от 
02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности 
пищевых продуктов»).
 

*Вопрос: /Необходимо ли гигиеническое 
обучение таких категорий сотрудников 
 ДОУ как сторож, вахтер, 
делопроизводитель, специалист по охране 
труда, дворник./*

*Ответ: *Прохождение профессиональной 
подготовки и последующей аттестации, 
регулируется отдельным нормативным 
актом — инструкцией, утвержденной 
приказом Минздрава РФ от 29.06.2000 №  229 «О 
профессиональной гигиенической 
подготовке и аттестации должностных лиц и 
работников организаций». Примерный 
перечень профессий должностных лиц и 
работников организаций, подлежащих 
гигиеническому обучению, указан в письме 
Минздрава РФ от 07.08.2000 № 1100/2196-0-117, согласно 
которому обязаны проходить при 
поступлении и в дальнейшем - 
периодическую профессиональную 
гигиеническую подготовку и аттестацию 
должностные лица и работники, 
непосредственно занятые воспитанием и 
обучением детей, а так же непосредственно 
связанные с питанием детей в дошкольных 
учреждениях.

*Вопрос:** /Как правильно утилизировать 
пищевую продукцию? Какие документы 
необходимо составлять?/*

*Ответ:* В соответствие с требованиями 
Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О 
качестве и безопасности пищевых 
продуктов» не могут находиться в обороте 
пищевые продукты, материалы и изделия, 
которые:

не соответствуют требованиям нормативных 
документов;

имеют явные признаки 
недоброкачественности, не вызывающие 
сомнений у представителей органов, 
осуществляющих государственный надзор в 
области обеспечения качества и 
безопасности пищевых продуктов;

не соответствуют представленной 
информации и в отношении которых имеются 
обоснованные подозрения об их 
фальсификации;

не имеют установленных сроков годности 
(для пищевых продуктов, материалов и 
изделий, в отношении которых установление 
сроков годности является обязательным) 
или сроки годности которых истекли;

не имеют маркировки, содержащей сведения, 
предусмотренные законом или нормативными 
документами, либо в отношении которых не 
имеется такой информации.

Такие пищевые продукты, материалы и 
изделия признаются некачественными и 
опасными и не подлежат реализации, 
утилизируются или уничтожаются.

Пищевые продукты, материалы и изделия, 
владелец которых не может подтвердить их 
происхождение, которые имеют явные 
признаки недоброкачественности и 
представляют в связи с этим 
непосредственную угрозу жизни и здоровью 
человека, подлежат утилизации или 
уничтожению без проведения экспертизы. До 
утилизации или уничтожения таких пищевых 
продуктов, материалов и изделий их 
владелец в присутствии представителя 
органа государственного надзора обязан 
изменить свойства таких пищевых 
продуктов, материалов и изделий любым 
доступным и надежным способом, 
исключающим возможность их дальнейшего 
использования по назначению. Для принятия 
решения об утилизации просроченных 
товаров собирается комиссия.

На специальном заседании в присутствии 
собственника продукта создается акт на 
просрочку и подписывается всеми 
участниками. Для этого 
заполняется бланк формы ТОРГ-15 
(утвержден постановлением Госкомстата 
России № 132 от 25.12.98г.), где указываются 
наименования продуктов, количество и 
место складирования. Здесь же 
фиксируется, что данный товар снят с 
реализации.

Для заполнения документа о списании 
просрочки, не подлежащей дальнейшей 
продаже, используется форма ТОРГ-16 
(утвержден постановлением Госкомстата 
России № 132 от 25.12.98г). Бланк заполняется в 
нескольких экземплярах: для бухгалтерии, 
специального подразделения и материально 
ответственного лица.

Если решение об утилизации было 
принято Роспотребнадзором, то для 
контролирующих органов необходимо 
заполнить дополнительный экземпляр 
документа. Бывает, компания не в состоянии 
уничтожить продукцию самостоятельно. В 
этом случае она вправе обратиться за 
помощью в специализированную 
организацию.

 

*Вопрос: /Относится ли куриная печень 
сырая и куриные желудки сырые к 
продовольственному сырью, и тогда на них 
нужны только ветеринарно-санитарные 
экспертизы или это продукты, требующие 
сертификатов и деклараций?/*

*Ответ: *Виды мяса и мясной продукции, на 
которые распространяется технический 
регламент Таможенного союза «О 
безопасности мяса и мясной продукции», 
указан в статье 2 раздела I. Итак, объектами 
технического регулирования документа 
являются товары, предназначенные для 
выпуска в обращение, а именно: мясо; 
субпродукты; жир-сырец и продукты его 
переработки, в том числе животные 
топленые жиры; кровь и продукты ее 
переработки; кость и продукты ее 
переработки; мясо механической обвалки 
(дообвалки); кишечное сырье; 
коллагенсодержащее сырье и продукты его 
переработки, в том числе желатин; 
мясосодержащие продукты; колбасные 
изделия; мясные полуфабрикаты и 
кулинарные изделия; мясные консервы; 
мясные бульоны; сухие мясные продукты; 
продукты из шпика; продукты убоя для 
детского питания; мясная продукция для 
детского питания.

При этом в статье 4 раздела I приведены 
группы продукции, которые не попали в 
область регулирования технического 
регламента. К таким относятся:

- продукты убоя и мясная продукция, 
производимая дома или в личных подсобных 
хозяйствах для личных нужд (не 
предназначенная для выпуска в обращение);

- специализированная мясная продукция, за 
исключением мясной продукции и продуктов 
убоя для детского питания;

- мясо птицы и продукты его переработки;

- корма для животных;

- пищевая продукция предприятий 
общественного питания;

- пищевая продукция, содержание мясных 
ингредиентов в которой менее 5 %.

Перед выпуском в обращение на территории 
Таможенного союза, мясо и мясная 
продукция, являющаяся объектом 
регулирования регламента, обязательно 
должна быть подвергнута процедуре 
подтверждения безопасности, согласно 
разделу XIII ТР ТС 034/2013. Форма оценки 
соответствия задается с учетом вида и 
назначения мясных продуктов:

- Переработанная мясная продукция для 
взрослых (говядина, телятина, свинина, 
колбасы, мясные консервы и т. д. – 
декларация о соответствии;

- Продукты убоя, включая для детского 
питания, предназначенные для выпуска в 
обращение (кровь, кость, жиры и прочие 
субпродукты – ветеринарный сертификат.

 

*Вопрос: /Можно ли продавать Огуречный 
лосьон, одеколоны «Шипр», «Саша» и т.д. по 
цене 50-60 рублей?/*

*Ответ: *С 20 апреля 2018 года вступило в силу 
постановление Главного Государственного 
санитарного врача Российской Федерации 
от 05 апреля 2018 года  № 28 «О 
приостановлении розничной торговли 
спиртосодержащей непищевой продукцией, 
спиртосодержащими пищевыми добавками и 
ароматизаторами».

В соответствии с пунктом 1 настоящего 
постановления юридическим лицам и 
индивидуальным предпринимателям 
приостановлена на срок 180 суток розничная 
торговля спиртосодержащей непищевой 
продукцией, спиртосодержащими пищевыми 
добавками и ароматизаторами (за 
исключением стеклоомывающих жидкостей, 
нежидкой спиртосодержащей продукцией, а 
также спиртосодержащей продукцией с 
использованием укупорочных средств, 
исключающих ее пероральное потребление) с 
содержанием этилового спирта более 28% 
объема готовой продукции, осуществляемой 
ниже цены, по которой осуществляется 
розничная продажа водки, ликероводочной и 
другой алкогольной продукции крепостью 
свыше 28% за 0,5 литра готовой продукции, 
установленной приказом Минфина России от 
11 мая 2016 года  № 58н «Об установлении цен, 
не ниже которых осуществляется закупка 
(за исключением импорта), поставки (за 
исключением импорта) и розничная продажа 
алкогольной продукции крепостью свыше 
28%».

Цены, не ниже которых должна 
осуществляется розничная продажа 
спиртосодержащей непищевой продукции (к 
которой относится и одеколон) крепостью 
свыше 28 %, разлитой в потребительскую тару 
(упаковку) емкостью не 0,5 литра, 
рассчитывается пропорционально ценам, 
установленным приказом Минфина России от 
11 мая 2016 года № 58н, для розничной продажи 
ликероводочной и другой алкогольной 
продукции крепостью 28%.   

 

*Вопрос: /Какое наказание предусмотрено за 
открытую шторку при продаже табачных 
изделий? /*

*Ответ:* В соответствии с частью 4 статьи 19 
Федеральным законом от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об 
охране здоровья граждан от воздействия 
окружающего табачного дыма и последствий 
потребления табака». Запрещается 
розничная торговля табачной продукцией с 
выкладкой и демонстрацией табачной 
продукции в торговом объекте.

За не соблюдение данного ограничения в 
сфере торговли табачной продукцией 
предусмотрена административная 
ответственность в соответствии с частью 1 
статьи 14.53 Кодекса Российской Федерации 
об административных правонарушениях.

 

*Вопрос: /Может ли сотрудник 
Роспотребнадзора составить протокол об 
административном правонарушении за 
нарушения не указанные в обращении 
потребителя? /*

*Ответ: *При проведении 
контрольно-надзорных мероприятий по 
обращению потребителя подлежат проверке 
только те факты, которые изложены в 
обращении. Вместе с тем, в соответствии с 
требованиями части 1 статьи 28.1 Кодекса 
Российской Федерации об административных 
правонарушениях поводом к возбуждению 
дела об административном правонарушении 
является также непосредственное 
обнаружение должностными лицами, 
уполномоченными составлять протоколы об 
административных правонарушениях, 
достаточных данных, указывающих на 
наличие события административного 
правонарушения. Например:  в обращении 
было указано, что на фасованной молочной 
продукции отсутствовала информация о 
производителе, при этом в ходе осмотра 
продукции установлено, что  в реализации 
находилась молочная продукция с истекшем 
сроком годности. Таким образом, 
должностным лицом непосредственно  
установлены нарушения по продукции, 
указанной в обращении потребителя.

 

*Вопрос: /Возможно ли проведение совмест 
ных проверок Управления, Жилищной 
инспекции и  других надзорных органов по 
заявлению управляющей компании по 
вопросам занижения температуры горячей 
воды в жилых помещениях многоквартирного 
дома?/*

*Ответ: *В своей деятельности при 
проведении внеплановых проверок 
Управление руководствуется Федеральным 
законом от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав 
юридических лиц и индивидуальных 
предпринимателей при осуществлении 
государственного контроля (надзора) и 
муниципального контроля». Основания 
проведения внеплановых проверок 
установлены частью 2 статьи 10 
вышеуказанного закона. При этом 
проведение совместных проверок 
законодательством о государственном 
контроле (надзоре) не предусмотрено.

 

*Вопрос:* */В каких случаях к 
хозяйствующему субъекту может быть 
применено предостережение?/*

*Ответ: *Часть 5 статьи 8.2 Федерального 
закона от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав 
юридических лиц и индивидуальных 
предпринимателей при осуществлении 
государственного контроля (надзора) и 
муниципального контроля» указывает, что 
предостережение о недопустимости 
нарушения обязательных требований может 
быть объявлено при наличии у органа 
государственного контроля (надзора), 
сведений о готовящихся нарушениях или о 
признаках нарушений обязательных 
требований, полученных в ходе реализации 
мероприятий по контролю, осуществляемых 
без взаимодействия с юридическими лицами, 
индивидуальными предпринимателями, либо 
содержащихся в поступивших обращениях и 
заявлениях (за исключением обращений и 
заявлений, авторство которых не 
подтверждено), информации от органов 
государственной власти, органов местного 
самоуправления, из средств массовой 
информации в случаях, если отсутствуют 
подтвержденные данные о том, что 
нарушение обязательных требований, 
требований, установленных муниципальными 
правовыми актами, причинило вред жизни, 
здоровью граждан, вред животным, 
растениям, окружающей среде, объектам 
культурного наследия (памятникам истории 
и культуры) народов Российской Федерации, 
безопасности государства, а также привело 
к возникновению чрезвычайных ситуаций 
природного и техногенного характера либо 
создало непосредственную угрозу 
указанных последствий, и если юридическое 
лицо, индивидуальный предприниматель 
ранее не привлекались к ответственности 
за нарушение соответствующих требований.

 

*Вопрос: /Каким документом может быть 
оформлено несогласие проверяемого лица с 
актом проверки? В какие сроки должно быть 
направлено возражение и куда?/*

*Ответ: *Согласно части 12 статьи 16 
Федерального закона от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ «О 
защите прав юридических лиц и 
индивидуальных предпринимателей при 
осуществлении государственного контроля 
(надзора) и муниципального контроля» 
юридическое лицо, индивидуальный 
предприниматель, проверка которых 
проводилась, в случае несогласия с 
фактами, выводами, предложениями, 
изложенными в акте проверки, либо с 
выданным предписанием об устранении 
выявленных нарушений в течение 
пятнадцати дней с даты получения акта 
проверки вправе представить в 
соответствующие орган государственного 
контроля (надзора), орган муниципального 
контроля в письменной форме возражения в 
отношении акта проверки и (или) выданного 
предписания об устранении выявленных 
нарушений в целом или его отдельных 
положений. При этом юридическое лицо, 
индивидуальный предприниматель вправе 
приложить к таким возражениям документы, 
подтверждающие обоснованность таких 
возражений, или их заверенные копии либо в 
согласованный срок передать их в орган 
государственного контроля (надзора), 
орган муниципального контроля. Указанные 
документы могут быть направлены в форме 
электронных документов (пакета 
электронных документов), подписанных 
усиленной квалифицированной электронной 
подписью проверяемого лица.

Типовой формы возражений в отношении акта 
проверки законодательством о 
государственном контроле не установлено.

 

*Вопрос: /В каких случаях индивидуальный 
предприниматель может быть освобожден от 
административной ответственности?/*

*Ответ: *В соответствии с ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ 
производство по делу об административном 
правонарушении не может быть начато, а 
начатое производство подлежит 
прекращению при наличии предусмотренных 
КоАП РФ обстоятельств, при наличии 
которых лицо, совершившее действия 
(бездействие), содержащие признаки 
состава административного 
правонарушения, освобождается от 
административной ответственности.

По смыслу требований п. 9 ч. 1 ст. 24.5 КоАП 
РФ указанные обстоятельства исключают 
производство по делу об административном 
правонарушении при одновременном наличии 
следующих условий:

- лицо совершило действия (бездействие), 
содержащие признаки состава 
административного правонарушения;

- в силу прямого указания КоАП РФ при 
определенных условиях лицо освобождается 
от административной ответственности.

Должностные лица Управления, 
уполномоченные рассматривать дела об 
административных правонарушениях, могут 
освободить лицо, совершившее 
административное правонарушение, от 
административной ответственности и 
ограничиться устным замечанием при 
малозначительности совершенного 
административного правонарушения (ст. 2.9 
КоАП РФ).

 

*Вопрос:* */Собираюсь приобрести шубу. 
Слышала, что введены новые правила 
маркировки меховых изделий. Могу ли я 
самостоятельно отличить легальный товар 
от товара, не имеющего права на 
реализацию? Хотелось бы избежать проблем 
при эксплуатации изделия и в случае 
возникновения каких-либо сложностей с 
возвратом, обменом и прочим, если вдруг 
обнаружится производственный дефект./*

 

*Ответ: *

Действительно, в  отношении изделий из 
натурального меха в соответствии с 
постановлением Правительства Российской 
Федерации от 11 августа 2016 года № 787 
 принято решение о маркировке 
контрольными (идентификационными) 
знаками.

Контроль за исполнением данного 
нововведения службой  Роспотребнадзора и 
Федеральной налоговой службой.

Потребитель при приобретении товара 
имеет полное право убедиться в 
легальности предлагаемого изделия, 
подлежащего маркировке, потребовав у 
продавца продемонстрировать специальный 
контрольный знак, прикрепленный к каждому 
изделию.

Убедиться в легальности приобретаемого 
товара  возможно и самостоятельно – 
также путем обнаружения на изделии номера 
контрольного (идентификационного) знака 
(КиЗ).

КиЗ – это электронный элемент со 
штрих-кодом с радиочастотной меткой и 
защитой от подделки.

КиЗ имеет три варианта исполнения: 
вшивной, клеевой и накладной. Таким 
образом, КиЗ может быть вшит в шов изделия 
с изнаночной стороны, либо приклеен на 
вшитый маркировочный ярлык, либо навешен 
в петличное отверстие или петлю застежку 
переда изделия с одноразовой пломбой.

        

При вводе номера КиЗ можно получить 
актуальную информацию о:

 

•        наименовании товара;

•        виде меха;

•        стране изготовления;

•        производителе;

•        бренде;

•        продавце;

•        номере декларации соответствия.

 

Товары, произведенные в России, 
маркируются КИЗ /зеленого/ цвета

Товары импортного происхождения 
маркируются КИЗ /красного/ цвета

 

С подробной информацией о системе 
маркировки изделий из натурального меха 
можно ознакомиться на официальном сайте 
Федеральной налоговой службы России: 
https://www.nalog.ru/rn77/taxation/mark/ [2].

Проверку легальности маркированного 
товара можно произвести при помощи любого 
QR – считывателя (QR-код – двумерный 
штрих-код, направленный на считывание 
мобильными устройствами), установленного 
на мобильное устройство. Также, ФНС России 
разработано специальное бесплатное 
приложение «Проверка товаров» для 
мобильных устройств на базе iOS и Android.

С 12 августа 2016 года на территории 
Российской Федерации за оборот 
немаркированных изделий из натурального 
меха и нарушение порядка маркировки таких 
товаров предусмотрена административная и 
уголовная ответственность 
(соответственно ст. 15.12 КоАП РФ и  ст. 171.1 УК 
РФ).

В случае выявления факта продажи изделий 
из натурального меха без контрольного 
идентификационного знака следует 
обращаться в надзорные органы.

 Мероприятия по контролю за соблюдением 
требований к обязательной маркировке 
меховых изделий на территории региона 
проводятся Управлением Роспотребнадзора 
Российской Федерации.

 

*Вопрос: /В настоящее время для того, чтобы 
защитить себя от возможных инфекций, 
приходится прибегать к вакцинации. Как на 
законодательном уровне регламентированы 
мероприятия по вакцинопрофилактике детей 
и взрослых?/*

*Ответ:* Вакцинопрофилактика является 
важнейшим  направлением борьбы с 
инфекционными заболеваниями, и благодаря 
прививкам сегодня масштабы инфекционной 
заболеваемости  значительно сократились, 
а некоторые инфекции полностью побеждены.

При этом мероприятия по  
вакцинопрофилактике четко 
регламентированы российским 
законодательством.

Федеральным законом от 17 сентября 1998г. 
N157-ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных 
болезней" в статье №5 определены права и 
обязанности граждан при осуществлении 
иммунопрофилактики.

1. Граждане при осуществлении 
иммунопрофилактики имеют право на:

- получение от медицинских работников 
полной и объективной информации о 
необходимости профилактических прививок, 
последствиях отказа от них, возможных 
поствакцинальных осложнениях;

- выбор государственных, муниципальных 
или частных организаций здравоохранения 
либо граждан, занимающихся частной 
медицинской практикой;

- бесплатные профилактические прививки, 
включенные в национальный календарь 
профилактических прививок, и 
профилактические прививки по 
эпидемическим показаниям в 
государственных и муниципальных 
организациях здравоохранения;

- медицинский осмотр, а при необходимости 
и медицинское обследование перед 
профилактическими прививками, получение 
квалифицированной медицинской помощи в 
государственных и муниципальных 
организациях здравоохранения при 
возникновении поствакцинальных 
осложнений в рамках Программы 
государственных гарантий оказания 
гражданам Российской Федерации 
бесплатной медицинской помощи;

 - социальную поддержку при возникновении 
поствакцинальных осложнений;

-  отказ от профилактических прививок.

2. Отсутствие профилактических прививок 
влечет:

- запрет для граждан на выезд в страны, 
пребывание в которых в соответствии с 
международными медико-санитарными 
правилами либо международными договорами 
Российской Федерации требует конкретных 
профилактических прививок;

- временный отказ в приеме граждан в 
образовательные и оздоровительные 
учреждения в случае возникновения 
массовых инфекционных заболеваний или 
при угрозе возникновения эпидемий;

- отказ в приеме граждан на работы или 
отстранение граждан от работ, выполнение 
которых связано с высоким риском 
заболевания инфекционными болезнями.

Перечень работ, выполнение которых 
связано с высоким риском заболевания 
инфекционными болезнями и требует 
обязательного проведения 
профилактических прививок, 
устанавливается уполномоченным 
Правительством Российской Федерации 
федеральным органом исполнительной 
власти.

Такой перечень работ, утвержден 
постановлением Правительства РФ от 15 июля 
1999 г. N 825.

3. При осуществлении иммунопрофилактики 
граждане обязаны:

- выполнять предписания медицинских 
работников;

- в письменной форме подтверждать отказ от 
профилактических прививок.

Национальный календарь профилактических 
прививок включает в себя 
профилактические прививки против 
гепатита В, дифтерии, коклюша, кори, 
краснухи, полиомиелита, столбняка, 
туберкулеза, эпидемического паротита, 
гемофильной инфекции и гриппа.

Профилактические прививки по 
эпидемическим показаниям проводятся 
гражданам при угрозе возникновения 
инфекционных болезней, перечень которых 
устанавливает федеральный орган 
исполнительной власти в области 
здравоохранения.

 

*Вопрос: /Слышал, что есть ограничения на 
продажу алкоголя, если магазин находится 
рядом с медицинским или образовательным 
учреждением. Поясните, где и кому 
запрещено продавать алкогольную 
продукцию и, в частности, разрешена ли 
торговля алкоголем рядом со школой?/*

*Ответ: *Согласно п. 2ст. 16 Федерального 
закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ"О 
государственном регулировании 
производства и оборота этилового спирта, 
алкогольной и спиртосодержащей продукции 
и об ограничении потребления (распития) 
алкогольной продукции" (с изменениями и 
дополнениями) предусмотрены особые 
требования к розничной продаже 
алкогольной продукции, предусматривающие 
недопущение розничной продажи 
алкогольной продукции:

- в детских, образовательных ( в том числе 
школах), медицинских организациях, на 
объектах спорта, на прилегающих к ним 
территориях;

- в организациях культуры, за исключением 
розничной продажи алкогольной продукции, 
осуществляемой организациями, и 
розничной продажи пива и пивных напитков, 
сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой 
индивидуальными предпринимателями, при 
оказании ими услуг общественного питания;

- на всех видах общественного транспорта 
(транспорта общего пользования) 
городского и пригородного сообщения, на 
остановочных пунктах его движения (в том 
числе на станциях метрополитена), на 
автозаправочных станциях;

- на оптовых и розничных рынках, на 
вокзалах, в аэропортах, в иных местах 
массового скопления граждан и местах 
нахождения источников повышенной 
опасности, определенных органами 
государственной власти субъектов 
Российской Федерации в порядке, 
установленном Правительством Российской 
Федерации. Указанные ограничения 
действуют также на прилегающих к таким 
местам территориях
. (Запрет на розничную продажу алкогольной 
продукции в указанных местах не 
распространяется на розничную продажу 
алкогольной продукции с содержанием 
этилового спирта не более чем 16,5 процента 
объема готовой продукции, осуществляемую 
организациями, и на розничную продажу 
пива и пивных напитков, сидра, пуаре, 
медовухи, осуществляемую индивидуальными 
предпринимателями, при оказании этими 
организациями и индивидуальными 
предпринимателями услуг общественного 
питания, а также на розничную продажу 
алкогольной продукции, осуществляемую 
магазинами беспошлинной торговли
);

- на объектах военного назначения и на 
прилегающих к ним территориях;

- в нестационарных торговых объектах;

- несовершеннолетним. В случае 
возникновения у лица, непосредственно 
осуществляющего отпуск алкогольной 
продукции несовершеннолетним (продавца), 
сомнения в достижении этим покупателем 
совершеннолетия продавец вправе 
потребовать у этого покупателя документ, 
удостоверяющий личность (в том числе 
документ, удостоверяющий личность 
иностранного гражданина или лица без 
гражданства в Российской Федерации) и 
позволяющий установить возраст этого 
покупателя.

К прилегающим территориям, указанным в 
пункте 2,относятся земельные участки, 
которые непосредственно прилегают к 
зданиям, строениям, сооружениям и границы 
которых определяются решениями органов 
местного самоуправления в порядке, 
установленном Правительством Российской 
Федерации.

 

*О гарантийных сроках при покупке 
сезонной обуви и правах потребителей.*

*Вопрос:  /В конце лета приобрели для 
ребенка-школьника зимнюю обувь. Проверить 
надежность ботинок в носке не 
представляется возможным – не сезон. 
Сможем ли мы предъявить претензию 
продавцу, если зимой обнаружится 
какой-либо дефект?/*

*Ответ:*

Помимо претензий непосредственно к 
качеству обуви, вопросы о гарантийных 
сроках - среди наиболее часто 
встречающихся в обращениях граждан.

Управление Роспотребнадзора по 
Курской    области напоминает  об 
основных требованиях действующего 
законодательства, регламентирующего 
права потребителей, которые помогут 
избежать проблем при эксплуатации.

Так, обращаем Ваше внимание на то, что 
гарантийные сроки носки обуви 
исчисляются с наступлением 
соответствующего сезона.  Так, 27 сентября 
в нашем регионе наступает период действия 
очередного гарантийного срока сезонных 
товаров - в частности обуви  осеннего 
ассортимента.

Сезонные сроки носки обуви утверждены 
постановлением главы администрации 
Курской области от 31.05.94г. № 419:

зима -  с 11.11 по 26.03;

весна - с 27.03 по 09.05;

лето - с 10.05 по 26.09:

осень - с 27.09 по 10.11.          

 Из вышеуказанного следует, что если вы 
приобрели  зимнюю обувь, к примеру,  в 
августе, то  гарантийный срок на нее 
исчисляется  не с момента покупки, а с 
начала сезона -  11 ноября и т.д.  

При покупке обуви рекомендуем обратить 
внимание  на внешний вид: обувь в паре 
должна быть одинаковой по размеру, 
полноте, структуре, цвету материала, 
хорошо отформованной, без пятен, складок и 
морщин. С каждой парой обуви должна быть 
следующая информация: наименование 
товара, наименование и местонахождение 
изготовителя, сведения о сертификации.

Продавец обязан выдать товарный чек, а 
также указать гарантийный срок  при  его 
наличии.

Чтобы обувь прослужила долго, необходимо 
соблюдать  рекомендации производителя по 
эксплуатации и уходу за  обувью.

 

*При возникновении в процессе носки 
дефектов по вине потребителя* (при 
неправильной эксплуатации обуви) 
продавец не несет ответственности за 
товарный вид, потребительские свойства и 
качество обуви.

*При обнаружении дефектов 
производственного характера *в 
соответствии со ст. 18 Закона РФ «О защите 
прав потребителей» покупатель вправе по 
своему выбору потребовать:

- безвозмездного устранения недостатков 
товара или возмещения расходов на их 
устранение;

- соразмерного уменьшения покупной цены;

- замены на товар аналогичной модели;

- замены на такой же товар другой модели, с 
соответствующим перерасчетом покупной 
цены;

- расторжения договора купли-продажи.

При этом покупателю рекомендуем 
обратиться к продавцу с указанием 
требований в письменной форме.

Продавец обязан принять обувь 
ненадлежащего качества у покупателя и в 
случае необходимости провести проверку 
качества обуви. Покупатель вправе 
участвовать в проверке качества обуви.

При возникновении спора о причинах 
возникновения недостатков обуви продавец 
обязан провести экспертизу обуви за свой 
счет. Покупатель вправе присутствовать 
при  проведении экспертизы обуви и в 
случае несогласия с ее результатами 
 оспорить заключение такой экспертизы в 
судебном порядке.

Возврат уплаченной за товар денежной 
суммы подлежит удовлетворению продавцом 
в течение 10 дней со дня предъявления 
требования, а при предъявлении требования 
об обмене – в течение 20 дней.

В случае неудовлетворения требований 
продавцом в указанные сроки  покупатель 
может обратиться для защиты своих прав в 
контролирующие или судебные органы.

Обувь *надлежащего* качества в течение 14 
дней покупатель вправе обменять на 
аналогичную, если она не подошла ему по 
фасону, расцветке, размеру при условии, 
что обувь не была в употреблении, сохранен 
ее товарный вид, потребительские 
свойства, фабричные ярлыки. Если 
аналогичная обувь отсутствует в продаже, 
покупатель имеет право расторгнуть 
договор купли-продажи. Требования 
подлежат удовлетворению в течение 3 дней 
со дня возврата указанной обуви.

 

*О требованиях санитарного 
законодательства, предъявляемых к 
организациям, оказывающим парикмахерские 
услуги*

*/Вопрос: Тысячи людей посещают 
парикмахерские, маникюрные и педикюрные 
кабинеты, косметические салоны. По логике, 
инструменты, используемые при работе с 
клиентом должны быть или одноразовыми, 
или подвергаться дезинфекции. С какой 
периодичностью работникам салонов 
предписано проводить эти мероприятия, 
ведь они работают с волосами, кожей, не 
имея информации о возможном заболевании и 
клиента, и при несоблюдении мер могут 
переносить инфекцию от одного клиента к 
другому? /*

Ответ: Работа в указанной сфере 
обслуживания требует не только внимания к 
клиенту и мастерства, а также 
ответственности за соблюдения 
санитарно-гигиенических требований. В 
салонах красоты и парикмахерских люди 
работают с биоматериалом, который может 
хранить в себе вирусы, бактерии, 
стафилококки, грибки. Оставшись на 
используемом инструменте, они могут 
передаться как клиенту, так мастеру. 
Поэтому для уничтожения болезнетворных 
микроорганизмов инструменты, 
используемые в работе, необходимо 
систематически дезинфицировать и 
стерилизовать.В помещениях 
парикмахерской ежедневно до начала 
работы или после ее окончания должна 
производиться тщательная влажная уборка. 
Кроме того, в течение рабочего дня должна 
производиться текущая уборка. Уборка 
помещений парикмахерских проводится с 
применением моющих средств и 
дезинфицирующих растворов, 
приготовленных и хранящихся в 
соответствии с инструкциями по их 
использованию.По мере необходимости, но 
не реже одного раза в месяц, должна 
проводиться генеральная уборка.Работники 
парикмахерской должны строго выполнять 
правила личной гигиены, всегда иметь 
опрятный внешний вид и быть в чистой 
спецодежде.Перед началом обслуживания 
клиент должен быть укрыт пеньюаром, под 
который необходимо подложить 
индивидуальную салфетку или 
полотенце.Каждый мастер должен иметь три 
набора рабочего инструмента.

Для остановки кровотечения при порезах 
или ссадинах применяются растворы йода 
или перекиси водорода. Дезинфекция места 
пореза производится йодной настойкой.

В целях личной профилактики сотрудников 
необходимо иметь аптечку анти-ВИЧ, в 
состав которой должны быть включены 
следующие средства: 70-градусный спирт, 
йод, перевязочный материал, раствор 
марганцево-кислого калия, 
дистиллированная вода, емкость для 
разведения марганцево-кислого 
калия.Удаление остриженных волос с шеи 
или лица должно производиться только 
чистой ватой или салфеткой.Запрещается 
для этой цели использовать кисточки из-за 
отсутствия способов их гигиенической 
обработки.После окончания обслуживания 
каждого посетителя, остриженные волосы 
собирают щетками в закрытые совки.В конце 
рабочего дня щетки должны промываться под 
проточной водой с использованием моющих 
средств.Зажимы и бигуди должны 
механически очищаться от волос и 
периодически в течение смены промываться 
теплой водой с моющими средствами. Сетки 
для волос и колпаки для химической 
завивки необходимо стирать после каждого 
употребления.Запас белья должен быть в 
количестве, обеспечивающем его 
индивидуальное использование для каждого 
посетителя.В парикмахерской должно быть 
предусмотрено раздельное хранение 
чистого и использованного белья.В зале 
использованное белье собирается в 
емкости с плотно закрывающимися 
крышками.Обработка инструмента после 
каждого клиента должна осуществляться в 
раскрытом виде в приборах для дезинфекции 
после предварительной промывки их под 
проточной водой. При одностороннем 
выполнении облучения инструменты следует 
переворачивать на другую сторону после 
истечения контрольного времени 
обработки.

 

*О правилах выбора качественной и 
безопасной игрушки*

 

*/Вопрос:/**/В торговой сети представлено 
огромное количество детских игрушек, 
однако выбрать качественную и безопасную 
родителям не так просто – нередко в 
процессе использования ее по назначению 
выявляются недостатки – нестойкое 
окрашивание, неприятный запах, очень 
высокого диапазона шум и другие. На что 
следует обратить внимание в первую 
очередь при выборе детских игрушек?/*

Ответ: Игрушки играют большую роль в 
воспитании детей. Они способствуют 
познаванию окружающего мира, служат 
источником положительных эмоций, должны 
развивать зрительное и слуховое 
восприятие, голосовые реакции, движения и 
т.п. При этом к детской игрушке 
предъявляются определенные требования: 
игрушка должна быть безопасной и 
гигиеничной, отвечать возрастным 
особенностям детей.

Все разрабатываемые, производимые, 
ввозимые и реализуемые игры и игрушки 
должны пройти сертификацию на 
соответствие требованиям 
государственных стандартов на конкретные 
виды продукции и Санитарно-гигиеническим 
правилам и нормам «Производство и 
реализация игр и игрушек» (СанПиН 2.4.7.007-93).
В соответствии с Перечнем сырья и 
материалов, разрешенных для изготовления 
игрушек, для производства игрушек (игр) 
могут быть использованы полимерные 
материалы (полистирол, полиэтилен, 
полипропилен, полихлорвинил, винилискожа, 
фторлон и др.), полимерные пленки 
(поливинилхлоридная, полиэтиленовая, 
полиэтиленполиамидная, целлофан и др.), 
резину, каучук, а также лаки, краски, эмали, 
другие материалы, получившие 
гигиеническую оценку и подтвержденные 
сертификатом.
В СанПиНе 2.4.7.007-93 «Производство и 
реализация игр и игрушек» приведены 
материалы, которые нельзя использовать в 
производстве игрушек. Это отдельные виды 
резины, полиэтилена, медные трубы, 
оцинкованная сталь, белая жесть и др. Для 
изготовления игрушек не допускается 
утиль, натуральный мех и кожа (для игрушек, 
предназначенных детям до 3-х лет), 
древесная кора.

При выборе и покупке игрушек следует 
обратить внимание на их внешний вид:

- доступные кромки пласт­массовых деталей 
в игрушках не должны быть острыми; иметь 
заусенцев и трещин. Детали игрушек должны 
быть закруглены или зачи­щены. Острые 
концы крепежных деталей (гвоз­дей, 
шурупов, скоб и т.п.) не должны быть 
доступными для ребенка

- складные игрушки, для предотвращения 
самопроизвольного складывания, должны 
иметь ограничители или замки.

Особенно осторожно нужно подходить к 
покупке игрушек для самых маленьких. Не 
стоит покупать погремушки с 
поверхностным окрашиванием и росписью. А 
также по принципу «лишь бы гремела». Нужно 
убедиться, удобна ли она для маленькой 
ручки, достаточно ли легка. Вес погремушки 
не должен превышать 100 грамм.

Постарайтесь не переусердствовать с 
яркими игрушками. От ядовитых расцветок 
лучше отказаться.

Отнеситесь серьезно при выборе 
электронных игрушек. Сила шума, 
издаваемая игрушкой, не должна превышать 
65 дБ – это сравнимо с работающей швейной 
машинкой. Слишком «громкоголосые» 
игрушки могут навредить слуху и психике 
ребенка.

Детали музыкальных духовых игрушек, 
предназначенных для соприкосновения с 
губами детей, погремушки должны быть 
изготовлены из легко дезинфицирующихся 
материалов, не впитывающих влагу.
Всем известно, что дети любят брать в рот 
попадающие им под руку предметы, в том 
числе и игрушки. У малышей это обусловлено 
чисто физиологическими причинами - из-за 
прорезывания зубов, у старших – 
естественным в этом возрасте 
любопытством.

Выбирайте такие настольные игры, где 
темный контур изображен на голубом, 
зеленом, желто-зеленом, оранжевом или 
оранжево-красном фоне. Ни в коем случае не 
приобретайте игры с черным изображением 
на темно-сером фоне – играя ребенок будет 
напрягать зрение. Рисунки 
настольно-печатных игр должны быть 
четкими, отмарывание красок на бумаге и 
картоне не допускается.

Каждая игрушка или ее упаковка 
(потребительская) обязательно должны 
сопровождаться маркировкой, которая 
должна быть достоверной, четкой, легко 
читаемой, доступной и для осмотра и 
идентификации.

Маркировка в соответствии с требованием 
Технического регламента Таможенного 
союза ТР ТС 008/2011 «О безопасности игрушек» 
должна содержать следующую информацию:

-наименование игрушки,

-наименование страны, где изготовлена 
игрушка,

-наименование и местонахождение 
изготовителя (уполномоченного 
изготовителем лица), импортера, 
информацию для связи с ними,

-товарный знак изготовителя (при наличии),

-минимальный возраст ребенка, для 
которого предназначена игрушка 
пиктограмма обозначающая возраст 
ребенка,

-основной конструкционный материал (для 
детей до 3 лет) (при необходимости),

-способы ухода за игрушкой (при 
необходимости),

-дата изготовления (месяц, год),

-срок службы или срок годности (при 
установлении),

-условия хранения (при необходимости).

При покупке игрушек посредством 
электронных средств связи следует 
руководствоваться Правилами продажи 
товаров дистанционным способом, 
утвержденными Постановлением 
Правительства РФ от 27.09.2007г. N 612 (ред. от 
04.10.2012).

*О значении соответствия гигиеническим 
нормативам школьного портфеля, сумки, 
ранца*

*/Вопрос:/**/Современные школьники 
вынуждены носить с собой множество 
учебников, дополнительной литературы и 
других ученических принадлежностей. 
Сумки и портфели из года в год 
пополняются. Есть ли какие-то 
гигиенические нормы, ограничивающие 
нагрузку школьника. И как выбрать 
портфель или рюкзак правильно?/*

Ответ: Действительно, проблема 
правильного распределения физической 
нагрузки на школьника сегодня очень 
актуальна – и прежде всего с точки зрения 
формирования и сохранения правильной 
осанки тела. Поэтому отнестись к выбору 
ранца или ученического портфеля следует 
максимально ответственно.

Техническим регламентом Таможенного 
союза «О безопасности продукции, 
предназначенной для детей и подростков» 
(ТР ТС 007/2011) регламентируются размеры, вес, 
конструкция, показатели 
санитарно-химической, токсикологической 
безопасности материалов, из которых 
изготовлены ученические портфели и ранцы. 
Маркировка изделий должна содержать 
информацию о возрасте пользователя.

Согласно гигиеническим нормам, вес 
портфелей, школьных ранцев и аналогичных 
изделий должен быть для обучающихся 
начальных классов не более 700 г и для 
обучающихся средних и старших классов – 
не более 1000 г.

Ученические ранцы для детей младшего 
школьного возраста должны быть снабжены 
формоустойчивой спинкой, обеспечивающей 
его полное прилегание к спине 
обучающегося и равномерное распределение 
веса. Для начальных классов важны размеры 
данных изделий: длина (высота) – 30-36 см, 
высота передней стенки – 22-26 см, ширина – 
6-10 см. Нормируется также длина и ширина 
ремней, так длина плечевого ремня – не 
менее 60 – 70 см, ширина плечевого ремня в 
верхней части – не менее 3,5-4 см. При этом 
допускается увеличение размеров не более 
чем на 30 мм.

Для проверки соответствия веса ранца с 
учебниками и тетрадями нормативным 
требованиям в качестве ориентировочного 
теста используется вычисление 
соотношения веса ранца к весу ребенка. 
Оптимально оно должно составлять 1:10. 
Такой подход позволяет учесть и 
индивидуальные возможности ребенка.

Помимо прочего, портфели и ранцы должны 
иметь детали и (или) фурнитуру со 
светоотражающими элементами на передних 
и боковых поверхностях и изготавливаться 
из материалов контрастных цветов.

 

*О роли поддержания благоприятного 
микроклимата для сохранения здоровья 
детей в детских дошкольных учреждениях*

 

*/Вопрос:/**/Ребенок проводит в детском саду 
очень много времени, и его здоровье в 
значительной степени зависит от условий, 
в которых он находится. Каким должен быть 
температурный режим в помещениях для 
пребывания малышей?/*

Ответ: При обеспечении условий пребывания 
детей в детских дошкольных учреждениях 
имеют значение абсолютно все факторы. При 
этом особая роль в создании здорового 
образа жизни детей дошкольного возраста и 
развития ребенка отводится таким 
факторам как рациональное питание, 
гигиенически обоснованный режим дня, 
освещенность, соблюдение нормируемых 
параметров микроклимата.

Ответственность за создание 
благоприятных условий среды в помещениях 
пребывания детей, оптимальных параметров 
уровня искусственной освещенности, 
относительной влажности и микроклимата 
возлагается на администрацию дошкольного 
учреждения.Температура воздуха в 
приемных, игровых ясельных групповых 
ячеек не ниже 22 0С, в приемных игровых 
младшей, средней, старшей групповых ячеек 
не ниже 21 0С, в спальнях всех групповых 
ячеек не ниже 19 0С, в туалетных ясельных 
групп не ниже 22 0С, в туалетных дошкольных 
групп не ниже 19 0С. Относительная 
влажность воздуха в помещениях с 
пребыванием детей должна быть в пределах 
40 - 60%. Все помещения дошкольной 
организации должны ежедневно 
проветриваться. Проветривание проводится 
в отсутствие детей и заканчивается за 30 
минут до их прихода с прогулки или 
занятий.

При проветривании допускается 
кратковременное снижение температуры 
воздуха в помещении, но не более чем на 2 - 
4°С. В помещениях спален сквозное 
проветривание проводится до дневного сна 
в отсутствие детей. При проветривании во 
время сна фрамуги, форточки открываются с 
одной стороны и закрывают за 30 минут до 
подъема. В холодное время года фрамуги, 
форточки закрываются за 10 минут до отхода 
ко сну детей. В теплое время года сон 
(дневной и ночной) организуется при 
открытых окнах (избегая сквозняка).

Нет сомнения, что все родители хотят, 
чтобы их ребенок был здоров, но далеко не 
все знают, что главное условие сохранения 
здоровья – это соблюдение режима дня, 
неотъемлемым условием которого являются 
прогулки на свежем воздухе.

Продолжительность прогулки определяется 
дошкольной образовательной организацией 
в зависимости от климатических условий. 
При температуре воздуха ниже минус 15°С и 
скорости ветра более 7м/с 
продолжительность прогулки 
рекомендуется сокращать.

Соблюдение гигиенических требований и 
рационального режима дня детьми в 
дошкольных учреждениях способствует 
укреплению и улучшению состояния их 
здоровья, а также повышению эффективности 
учебной и воспитательной деятельности.

 

*О правах потребителя при обнаружении 
производственного дефекта в 
приобретенном сложно-техническом товаре 
в период действия гарантийного срока*

*Вопрос*: /«Как поступать «Потребителю», 
который приобрел технически сложные 
товары (телевизор, холодильник, пылесос и 
т. д.) и обнаружил производственный дефект 
в период гарантийного срока по причине 
утери в процессе эксплуатации товара его 
товарного вида и отказе «Продавца» в 
обмене товара?»/

*Ответ*: Отказ «Продавца» в замене товара 
ненадлежащего качества по причине утраты 
им внешнего вида противоречит 
действующему законодательству.

Согласно п.6 ст.18 Закона РФ «О защите прав 
потребителей» от 07.02.1992г. №2300-1 в отношении 
товара, на который установлен гарантийный 
срок, «Продавец» отвечает за недостатки 
товара, если не докажет, что они возникли 
после передачи товара «Потребителю» 
вследствие нарушения потребителем правил 
использования, хранения или 
транспортировки товара, действия третьих 
лиц или непреодолимой силы.

В соответствии с п.1 ст.21 Закона в случае 
обнаружения «Потребителем» недостатков 
товара и предъявления требования о его 
замене «Продавец» обязан заменить такой 
товар в семидневный срок со дня 
предъявления указанного требования 
«Потребителем», а при необходимости 
дополнительной проверки качества такого 
товара «Продавцом» в течение двадцати 
дней со дня предъявления указанного 
требования.

.... Вопрос:

/В течение какого времени проводится 
экспертиза товара ненадлежащего 
качества?/

.... Ответ:

В соответствии п. 5 ст. 18 Закона Российской 
Федерации от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав 
потребителей» (далее – Закона) экспертиза 
товара проводится в сроки, установленные 
статьями 20, 21и 22 настоящего Закона для 
удовлетворения соответствующих 
требований потребителя. Потребитель 
вправе присутствовать при проведении 
экспертизы товара и в случае несогласия с 
ее результатами оспорить заключение 
такой экспертизы в судебном порядке. 
Согласно ст. 22 Закона Требования 
потребителя о возврате уплаченной за 
товар денежной суммы, подлежит 
удовлетворению продавцом (изготовителем, 
уполномоченной организацией или 
уполномоченным индивидуальным 
предпринимателем, импортёром) в течение 
десяти дней со дня предъявления 
соответствующего требования.

.... Информация об изготовителе товара

.... Вопрос:

Каким способом доводится информация об 
изготовителе товара?

.... Ответ:

В соответствии п. 11 Правил «информация об 
изготовителе доводится до сведения 
потребителей в наглядной и доступной 
форме», согласно п. 1 Постановления 
Правительства РФ от 15 августа 1997 г. N 1037 О 
мерах по обеспечению наличия на ввозимых 
на территорию Российской Федерации 
непродовольственных товарах информации 
на русском языке должна быть размещена на 
упаковке или этикетке товара, изложена в 
технической (эксплуатационной) 
документации, прилагаемой к товару, 
листках-вкладышах к каждой единице товара 
или иным способом, принятым для отдельных 
видов товаров.

О порядке предъявления претензии 
оператору сотовой связи

.... Вопрос:

Мне оказана некачественная услуга 
сотовой связи. Каков порядок предъявления 
претензии оператору связи?

.... Ответ:

Правовые основы деятельности в области 
связи на территории Российской Федерации, 
а также права и обязанности лиц, 
участвующих в указанной деятельности или 
пользующихся услугами связи, в первую 
очередь определяет Федеральный закон от 
07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» (далее - ФЗ «О 
связи»).

В числе прочего названный 
законодательный акт регламентирует 
порядок подачи пользователями услуг 
связи жалоб (предъявления претензий) и 
устанавливает правила их рассмотрения 
операторами связи. При этом пунктом 4 
статьи 55 ФЗ «О связи» предусмотрен 
обязательный досудебный порядок 
предъявления претензий в случае 
неисполнения или ненадлежащего 
исполнения обязательств, вытекающих из 
договора об оказании услуг связи.

Претензии предъявляются в сроки, 
определённые в пункте 5 статьи 55 ФЗ «О 
связи», с обязательным приложением (см. 
пункт 6 статьи 55 ФЗ «О связи») копии 
договора об оказании услуг связи или 
иного удостоверяющего факт заключения 
договора документа, а также иных 
документов, которые необходимы для 
рассмотрения претензии по существу и в 
которых должны быть указаны сведения о 
неисполнении или ненадлежащем исполнении 
обязательств по договору об оказании 
услуг связи, а в случае предъявления 
претензии о возмещении ущерба - о факте и 
размере причинённого ущерба.

Претензия должна быть рассмотрена не 
позднее чем через шестьдесят дней со дня 
ее регистрации. О результатах 
рассмотрения претензии лицу, 
предъявившему претензию, должно быть 
сообщено в письменной форме (пункт 7 
статьи 55 ФЗ «О связи»).

При отклонении претензии оператором 
связи полностью или частично либо 
неполучении ответа в установленные для ее 
рассмотрения сроки пользователь услугами 
связи имеет право предъявить иск в суд 
(пункт 9 статьи 55 ФЗ «О связи»).

Дополнительно следует иметь в виду, что 
отношения между абонентом, пользующимся 
услугами подвижной связи, и оператором 
связи при оказании услуг подвижной 
радиосвязи, и (или) услуг подвижной 
радиотелефонной связи также 
регламентированы Правилами оказания 
услуг подвижной связи, утверждёнными 
постановлением Правительства Российской 
Федерации 25.05.2005 № 328.

 

-------- ЗАЩИТА ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЯ В СЛУЧАЕ
         УТРАТЫ ВЕЩИ, ПРИНЯТОЙ ОТ ПОТРЕБИТЕЛЯ -

.... Вопрос:

Потребитель сдал в ремонт туфли, однако их 
потеряли, и мастерская отказывается 
возместить стоимость утраченной обуви. 
Какие права имеет потребитель?

.... Ответ:

Согласно п. 1 ст. 35 Закона РФ «О защите прав 
потребителей», в случае утраты вещи, 
принятой от потребителя, исполнитель 
обязан в трёхдневный срок заменить ее 
вещью аналогичного качества. При 
отсутствии вещи аналогичного качества - 
возместить потребителю двукратную цену 
утраченной вещи, а также расходы, 
понесённые потребителем.

Так что в данном случае потребитель имеет 
право не только на возмещение стоимости 
утраченной.

 

-------- ГАРАНТИЙНЫЙ СРОК НА ТОВАР ---------------------

.... Вопрос

Может ли продавец установить на товар 
дополнительный гарантийный срок сверх 
гарантийного срока, установленного 
изготовителем?

.... Ответ

Продавец может установить дополнительные 
гарантии для потребителей. 
/Дополнительные гарантии/ 
устанавливаются в том случае, если 
установленный договором купли-продажи 
гарантийный срок является несоразмерно 
малым для выявления скрытых недостатков 
(потребитель имеет право предъявить 
требования относительно недостатков, 
выявленных по истечении гарантийного 
срока, но в пределах двух лет). В этом 
случае потребителю необходимо доказать, 
что недостатки возникли до передачи 
товара потребителю или по причинам, 
возникшим до этого момента. Разумный срок 
в данном случае представляет собой срок 
за пределами гарантийного срока и 
составляет два года (как максимальный 
срок обнаружения недостатков, за которые 
изготовитель и продавец несут 
ответственность) и исчисляется с момента 
передачи товара потребителю.

--------   ------------------------------------------------------------------

-------- ОСОБЕННОСТИ ОБМЕНА ИЗДЕЛИЙ ИЗ
         ДРАГОЦЕННЫХ МЕТАЛЛОВ -----------------------------

.... Вопрос:

Купил невесте обручальное кольцо, а оно 
оказалось ей мало. В магазине обменять 
кольцо на больший размер отказались, 
деньги не вернули. Правомерны ли действия 
продавцов магазина?

.... Ответ:

Действия продавцов правомерны.

Согласно перечню непродовольственных 
товаров надлежащего качества, 
утверждённых постановлением 
Правительства Российской Федерации от 
19.01.1998 г. №55, изделия из драгоценных 
металлов, с драгоценными камнями, из 
драгоценных металлов со вставками из 
полудрагоценных и синтетических камней, 
огранённые драгоценные камни, не подлежат 
возврату и обмену на аналогичный товар 
других размера, формы, габарита, фасона, 
расцветки или комплектации.

Будьте внимательны при покупке ювелирных 
изделий.

--------   ------------------------------------------------------------------

-------- О ТРЕБОВАНИЯХ К РЕАЛИЗАЦИИ
         ПАРФЮМЕРНОЙ ПРОДУКЦИИ ---------------------------

*Вопрос: *

/Скажите, пожалуйста, имеет ли право 
покупатель попросить продавца 
распаковать целлофановую упаковку духов?/

*Ответ: *

В соответствии с Правилами продажи 
отдельных видов товаров, утвержденными 
постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 
г. №55, до подачи в торговый зал 
парфюмерно-косметические товары 
распаковываются, проверяется качество (по 
внешним признакам) каждой единицы товара 
и наличие на нем необходимой информации.

Покупателю должна быть предоставлена 
возможность ознакомиться с запахом духов, 
одеколонов, туалетной воды с 
использованием для этого лакмусовых 
бумажек, пропитанных душистой жидкостью, 
образцов-понюшек, представляемых 
изготовителями товаров. При передаче 
товаров в упаковке с целлофановой 
оберткой или фирменной лентой покупателю 
должно быть предложено, проверить 
содержимое упаковки путем их снятия. 
Аэрозольная упаковка товара проверяется 
лицом, осуществляющим продажу, на 
функционирование упаковки в присутствии 
покупателя.

 

*Оформление личной медицинской книжки*

*В каких случаях требуется оформление 
личной медицинской книжки при 
поступлении на работу?*

Личная медицинская книжка - документ, 
свидетельствующий о том, что человек 
здоров и не будет источником инфекционных 
болезней для тех людей, с которыми он 
прямо или опосредованно общается.

Личная медицинская книжка оформляется 
после прохождения медицинского осмотра, 
проведения необходимых лабораторных 
исследований, обучения азам гигиены на 
курсах гигиенической подготовки.

Личная медицинская книжка должна быть 
оформлена до начала работы.

Наличие личной медицинской книжки 
обязательно для работников отдельных 
профессий, производств и организаций, 
деятельность которых связана с:

производством, хранением, 
транспортировкой и реализацией пищевых 
продуктов и питьевой воды,

воспитанием и обучением детей,

коммунальным и бытовым обслуживанием 
населения.

 

*Наличие личной медицинской книжки 
обязательно при осуществлении следующих 
видов работ:*

Работы в организациях пищевой 
промышленности, на молочных и раздаточных 
пунктах, базах и складах 
продовольственных товаров, где имеется 
контакт с пищевыми продуктами в процессе 
их производства, хранения, реализации, в 
том числе работы по санитарной обработке 
и ремонту инвентаря, оборудования, а также 
работы, где имеется контакт с пищевыми 
продуктами при транспортировке их на всех 
видах транспорта

Работы в организациях общественного 
питания, торговли, буфетах, на пищеблоках, 
в том числе на транспорте

Работы, выполняемые учащимися 
образовательных организаций общего и 
профессионального образования перед 
началом и в период прохождения практики в 
организациях, работники которых подлежат 
медицинским осмотрам (обследованиям)

Работы медицинского персонала родильных 
домов (отделений), детских больниц 
(отделений), отделений патологии 
новорожденных, недоношенных

Работы в образовательных организациях 
всех типов и видов

Работы в детских и подростковых сезонных 
оздоровительных организациях

Работы в дошкольных образовательных 
организациях, домах ребенка, организациях 
для детей-сирот и детей, оставшихся без 
попечения родителей (лиц, их заменяющих), 
образовательных организациях 
интернатного типа, оздоровительных 
образовательных организациях, в том числе 
санаторного типа, детских санаториях, 
круглогодичных лагерях отдыха

Работы в лечебно-профилактических 
учреждениях, организациях, санаториях, 
домах отдыха, пансионатах, 
домах-интернатах, а также работы 
социальных работников, непосредственно 
связанные с питанием пациентов

Работы в организациях бытового 
обслуживания (банщики, работники душевых, 
парикмахерских)

Работы в бассейнах, а также 
водолечебницах

Работы в гостиницах, общежитиях, 
пассажирских вагонах (проводники)

Работы в организациях медицинской 
промышленности и аптечной сети, связанные 
с изготовлением, расфасовкой и 
реализацией лекарственных средств

Работы на водопроводных сооружениях, 
связанные с подготовкой воды и 
обслуживанием водопроводных сетей

Работы в агропромышленном комплексе, 
связанные с переработкой молока и 
изготовлением молочных продуктов.

 


[1] http://mobileonline.garant.ru/#/multilink/10106035/paragraph/454/number/0
[2] https://www.nalog.ru/rn77/taxation/mark/