О правах потребителей платных образовательных услуг
О правах потребителей платных образовательных услуг
В последние годы услуги в сфере образования стали полноценным сегментом потребительского рынка, и с каждым годом спектр предоставляемых на платной основе услуг в сфере образования расширяется.
Согласно действующему законодательству Российской Федерации предоставлять гражданам платные образовательные услуги вправе учреждения любой организационно-правовой формы (государственные, муниципальные, негосударственные), если это предусмотрено в уставе и лицензии образовательного учреждения.
Однако стоит учесть, что имеются различия в характере услуг, предоставляемых на платной основе государственными (муниципальными) и негосударственными образовательными учреждениями. Негосударственные учреждения вправе предоставлять за плату любые образовательные услуги, в том числе и в пределах государственных образовательных стандартов. Государственные и муниципальные образовательные учреждения вправе предоставлять за плату дополнительные образовательные услуги, которые не предусмотрены соответствующими образовательными программами и государственными стандартами.
Исполнитель обязан до заключения договора предоставить потребителю следующую информацию:
- наименование и местонахождение (адрес) исполнителя (фамилию, имя, отчество, сведения о государственной регистрации - для индивидуального предпринимателя);
- сведения о наличии лицензии на право ведения образовательной деятельности и свидетельства о государственной аккредитации с указанием регистрационного номера, срока действия и органа, их выдавшего;
- уровень и направленность реализуемых основных и дополнительных образовательных программ, формы и сроки их освоения;
- перечень образовательных услуг, стоимость которых включена в основную плату по договору, и перечень дополнительных образовательных услуг, оказываемых с согласия потребителя, порядок их предоставления;
- стоимость образовательных услуг, оказываемых за основную плату по договору, а также стоимость образовательных услуг, оказываемых за дополнительную плату, порядок их оплаты;
- порядок приема и требования к поступающим;
- форма документа, выдаваемого по окончании обучения.
Помимо этого, исполнитель обязан предоставить для ознакомления устав образовательного учреждения, адрес и телефон учредителя, лицензию на осуществление образовательной деятельностью с приложением, образцы договоров, основные и дополнительные образовательные программы, перечень категорий потребителей, имеющих право на получение льгот.
Филиал, отделение или другое территориально обособленное структурное подразделение образовательного учреждения предоставляет потребителю, наряду с прочей, информацию о наличии у него доверенности на осуществление полностью или частично правомочий государственного или муниципального образовательного учреждения, негосударственной образовательной организации.
Следует особо обратить внимание на наличие у филиала лицензии на образовательную деятельность, выданной конкретно данному филиалу.
Учебное заведение обязано ознакомить абитуриента со свидетельством о государственной аккредитации по каждой специальности.
Договор на оказание платных образовательных услуг заключается в письменной форме и должен содержать следующие сведения:
- наименование образовательного учреждения, место его нахождения (адрес) либо фамилию, имя, отчество, сведения о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя гражданина, занимающегося индивидуальной трудовой педагогической деятельностью;
- фамилию, имя, отчество, адрес, телефон потребителя;
- сроки оказания образовательных услуг;
- уровень и направленность основных и дополнительных образовательных программ, перечень (виды) образовательных услуг, их стоимость и порядок оплаты;
- другие необходимые сведения, связанные со спецификой оказываемых образовательных услуг;
- фамилию, имя, отчество, должность лица, подписывающего договор от имени исполнителя, его подпись, а также подпись потребителя.
Договор составляется в двух экземплярах, один из которых находится у исполнителя, другой – у потребителя.
Если потребителя не устраивают какие-либо положения стандартного договора, предлагаемого образовательным учреждением для заключения, он вправе потребовать внесения в него изменений в соответствии со своими пожеланиями. Все изменения в договор должны быть внесены в письменном виде и зафиксированы подписями обеих сторон.
В Управление Роспотребнадзора по Курской области за 2011год и Iполугодие 2012 года обращения и жалобы граждан на нарушения законодательства о защите прав потребителей при предоставлении платных образовательных услуг не поступали. В плановом порядке в данном сегменте потребительского рынка проведено 7 проверок, в ходе 6 проверок (86%) установлены факты непредоставления информации:
- о форме документа, выдаваемого по окончании обучения;
- о стоимости образовательных услуг, оказываемых за основную и дополнительную плату, порядок их оплаты;
- о порядке приема и требованиях к поступающим.
За допущенные нарушения Управлением Роспотребнадзора по Курской области к административной ответственности в соответствии с Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации привлечено 6 должностных лиц.